云南省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议近日表决通过《云南省生物多样性保护条例》。该条例是全国首个制定的保护生物多样性的地方性法规,将于2019年1月1日起正式施行。   

  该条例根据我国环境保护法等法律、法规,结合云南省实际而制定,共有总则、监督管理、物种和基因多样性保护、生态系统多样性保护、公众参与和惠益分享、法律责任、附则六章四十条,旨在保障生态安全,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生。   

  条例规定,生物多样性保护应当遵循保护优先、持续利用、公众参与、惠益分享、保护受益、损害担责的原则。各级人民政府应当对本行政区域内的生物多样性保护负责;企业事业单位和其他生产经营者应当采取资源利用效率高、对生物多样性影响小的绿色生产方式,防止、减少对生物多样性的破坏,对生物多样性所造成的损害依法承担责任;公民应当增强生物多样性保护意识,采取低碳、循环、节俭的绿色生活方式,自觉抵制损害生物多样性的行为。   

  条例规定,县级以上人民政府应当加强对本行政区域内野生生物物种及其遗传资源的保护,完善就地保护、迁地保护、离体保存相结合的生物多样性保护体系和保护网络,对珍稀濒危物种、极小种群物种实施抢救性保护,对云南特有物种和在中国仅分布于云南的物种实施重点保护。   

  条例对如何处理社会关注度较高的野外放生等问题也有了进一步明确。依据条例,在自然保护区擅自引入外来物种的,由保护区管理机构或者县级以上人民政府林业、农业、卫生等行政主管部门责令改正,没收物种资源和违法所得,并处5万元以上15万元以下罚款。扩散、放生或者丢弃外来入侵物种的,由县级以上人民政府林业、农业行政主管部门按照各自职权责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(记者 字强)