新岐社区位于中和镇西部,距腾冲城区30公里,新岐社区围绕“抓党建促乡村振兴”主题,以林业产业为支撑,以民生项目为重点,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,展现了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴风采。

  变荒山为绿水青山,产业兴旺促集体增收

  坚持以林富村,推动社区经济快速发展。过去的新岐是一个贫穷落后的小山村,为摆脱贫困,上世纪70年代,新岐人民就在“山”字上动脑筋,变荒山为绿水青山,形成了“念好‘山’字经,走以林兴村、以林养农、以林富农”的发展路子。2002年后,新岐社区抓住政策机遇,实施退耕还林6100多亩,建设了6万亩的新岐人工林,采取村集体、村民小组、村民各占人工林1/3的“三级营林”模式进行管理,促进了林业发展,共有天然林0.5万亩,人工用材林6万亩,特色经济林2.5万亩,人均拥有人工用材林13亩、经济林5.4亩,林业资产总值达4亿元,社区集体经济收入达300余万元,林业收入占农民人均可支配收入的80%以上。坚持以林养林,不断优化林业产业结构。以传统林业经济收益为支撑,发展特色经济林2.5万亩(红花油茶1.13万亩、泡核桃1.37万亩),保护培育天然林0.5万亩,发展了以草果、重楼为主的林下经济,不断拓展了“绿水青山”转化成“金山银山”的途径,提升了林业产业综合效益。

  打造“美”环境,合理规划促生态宜居

  坚持规划引领与分步实施。以生态优先、人与自然和谐共生为导向,编制规划方案,明确保护、改造提升、新建等类型的村庄布点,划分村民居住、旅游开发、产业发展等功能区域,突出设施配套、功能齐全、村容村貌美观,能和谐融入自然的美丽乡村建设布局。坚持建设与保护并重。将美丽乡村建设与保护山水田园风光、古树名木、古建筑结合起来,不搞大拆大建,推倒重建。实施了村庄绿化、美化、亮化工程,新建了占地近160亩的岐灵湖景观,在村庄周围种植了10000余株樱花、茶花、枫树、桃树、梨树等树木花卉,在村内道路上安装了300多盏新能源路灯。坚持打造卫生村清洁村。完成了岐灵湖排污沟工程建设,修建了长3.6千米的蛇电河引水沟,规划建设了垃圾焚烧炉,形成了户收集、村清运、集中焚烧的农村垃圾处理模式,村庄环境得到有效整治。四是坚持建设致富路幸福路。村庄道路实现全部硬化。社区党组织积极争取项目,硬化村内道路约8公里,硬化率达100%;修筑砂石路面的林区护林防火通道约200公里;在各级党委、政府的关心支持下,修通了总长14.2公里通村柏油路,成为腾冲山区农村通柏油路的第一村,圆了新岐几代人的梦想,被新岐人叫做致富路、幸福路。

  弘扬“好”风俗,守正创新促乡风文明

  围绕群团组织公益化,创新社会管理。充分调动各类群团组织的积极性,高要求组建了新农村建设理事会,广泛参与村庄建设规划、宣传动员、矛盾调解、工程监督、后续管理等具体事项,解决了公益事业建设管理主体缺位的问题,使村内公共事务有人愿管、敢管、会管,在建设和管理过程中最大限度的降低了对生态环境的负面影响。以规范农村操办婚丧喜庆事宜为契机,抓好移风易俗工作,大力整治大操大办不良风气,倡导低碳健康的生活方式。以发展山歌歌会、民间春节联欢晚会等载体传承优秀民间文化,将“绿水青山就是金山银山”理念厚植于新岐人民心中;收集编撰新岐故事,建设了文化大院、图书室、农耕文化展示区,提升文化内涵;大力推进殡葬改革,建设新岐大坪子公墓36亩,预计可使用50年。

  强化“严”管理,建章立制促治理有效

  健全《村规民约》,强化村民自治。社区积极向外学习,借鉴先进管理经验,进一步健全完善《村规民约》,从农、林、牧发展和土地利用、村庄建设管理、教育卫生、社会治安、乡风文明、生态环保等方面明确了村民的权利、责任、义务和奖惩标准,严格要求村民按章执行,促使群众自发的、广泛的参与到村庄事务管理中去,从上到下拧成一股绳,共同推进美丽乡村建设进程。建立调解制度,提高应急能力。社区建立了协调解决纠纷制度,灵活运用五级联动机制有效调解矛盾纠纷,深刻汲取枫桥经验,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。建立应急预案,对可能出现的紧急情况进行有效防控。落实公开制度,建立多重平台。社区严格落实“四议两公开制度”,依法依规对村级事务进行公开,并进行有效探索,在社区设置了党务、村务、财务公开栏,并通过微信、大喇叭等将村级事务向村民公开公示,确保美丽乡村建设得到有效监督。

  新岐社区在中和镇党委的领导下,分别在镇村两级成立了乡村振兴“党建+民生”示范乡村建设工作协调小组,明确了镇党委书记在乡村振兴工作中的“第一责任人”和社区党总支书记“直接责任人”的“一线总指挥”职责,形成了各级书记抓乡村振兴的格局。可以说,新岐发展到今天,是践行“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的一个生动实践。2019年,新岐社区党总支部被中共保山市委组织部评为“规范化建设示范党支部”。新岐社区被列入第二批中国传统村落名录,并先后被评为云南省“集体林权制度改革先进单位”、“国家木材储备战略联盟理事单位”和“全国生态文化村”、云南省美丽村庄、保山市4A级美丽宜居乡村。下一步,我们将继续发挥新岐的生态优势和资源优势,大力发展乡村健康旅游等美丽经济,让新岐的“绿水青山”带来源源不断的“金山银山”,将新岐建设成为群山叠翠,山花烂漫,沟壑林间,树木苍龙,百鸟争鸣,亭台楼阁,青砖黛瓦,安居乐业,人与自然和谐共生的美丽宜居宜游乡村,护美绿水青山、做大金山银山。

  (来源:云南省农业农村厅)