8月18日上午,云南省加快构建现代化产业体系系列新闻发布会第三场——旅游文化业专题新闻发布会在昆明海埂会堂举行。云南省文化和旅游厅、云南省发展改革委、云南省自然资源厅、云南省交通运输厅、云南省市场监管局等相关领导出席发布会。

  会上,云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯介绍,7月27日,云南省委、省政府出台了《关于加快构建现代化产业体系的决定》(以下简称《决定》),明确提出要打造5个万亿级支柱产业和8个千亿级优势产业。其中,旅游文化业将被纳入万亿级产业来进行打造。《决定》指出,云南是旅游天堂、休闲胜地和健康福地,这是省委、省政府立足云南省旅游资源和产业比较优势,从国内外旅游市场需求出发做出的科学研判和精准定位。《决定》要求,全省旅游文化业要“以文化和旅游的深度融合为核心,推动云南旅游革命,着力提升国际化、高端化、特色化、智慧化水平,打造顺应消费趋势的朝阳产业、民生产业和绿色产业”,为万亿级旅游文化业建设指明了方向和路径。《决定》明确,全省旅游文化业到2025年要实现总收入达到2万亿元,到2030年达到3.5万亿元、占GDP比重达到12%的目标,到2035年,努力把云南建设成为全国旅游文化业发展领先省份、世界旅游文化重要目的地,这为云南省万亿级旅游文化业发展明确了目标,绘就了蓝图。

  云南是一个自然资源丰富,少数民族众多,区位优势明显,而经济社会发展相对滞后的边疆省份。近年来,省委、省政府坚持“两型三化”的产业发展方向,采取了前所未有的举措,高位推动产业发展,我省三次产业结构从2010年的15.32:44.65:40.03调整为2019年的13.1∶34.3∶52.6,第二和第三产业在经济发展中的主导作用更加突出,三次产业协同发展的格局加快形成。旅游文化业作为第三产业的龙头产业,具有产业链长、辐射面广、带动性强的产业特性,对全省经济社会发展有着重要推动作用。2019年,全省旅游业直接增加值达1777.69亿元,增长14.2%,增速比2018年提高0.8个百分点;占GDP的比重达7.7%,比2018年提高0.2个百分点;综合增加值达3377.07亿元,占整个社会增加值的14.5%;旅游业带动的第一、二、三产业增加值分别达到362.45亿元、689.38亿元和2325.24亿元,占第一、二、三产业增加值的11.9%、8.7%、8.7%。2018年,云南特色文化及相关产业增加值达686.02亿元,占GDP比重达3.3%,以金木土石布为代表的特色文化产业,在全国一枝独秀。当前,在国家积极构建经济发展“双循环”战略格局下,打造万亿级旅游文化业,发挥其在优化产业结构,推动发展方式转变,统筹城乡建设发展,促进居民脱贫致富等方面的积极作用,是立足云南特色优势,探索全省经济社会特色发展的科学抉择。

  “十三五”以来,云南省委、省政府全力打造“健康生活目的地牌”,启动建设大滇西旅游环线,深入推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”,“一部手机游云南”重构了智慧旅游、全域旅游服务体系,“30天无理由退货”成为诚信云南的新标志,全省旅游环境日趋优化,产业体系更加完善,旅游收入迈上万亿元台阶。截至目前,云南省拥有世界自然和文化遗产5处(其中,文化遗产2处、自然遗产3处),A级旅游景区349家(其中,5A级8家、4A级105家),全域旅游示范区23个(其中,国家级2个、省级21个),旅游度假区27个(其中,国家级4个、省级23个)。2019年,全省接待海内外游客8.07亿人次,实现旅游总收入1.1万亿元。

  孙炯介绍,围绕《决定》明确的“丰富旅游新内涵、培育旅游新业态、形成旅游新优势”三大重点任务,云南将力争在以下几个方面取得新突破。

  在智慧旅游建设上取得新突破。深入推进“一部手机游云南”建设,完善“一中心两平台”功能,实现“拿手机游云南,说走就走,全程无忧”“游客旅游体验自由自在”和“政府管理服务无处不在”的目标,让所有旅游者能在云南感受智慧化的全程服务。

  在旅游环境优化上取得新突破。推动涉旅企业诚信评价全覆盖,构建旅游市场正向引导机制。加快旅游标准化体系建设,推动云南旅游设施及服务与国际接轨。全面提升云南旅游行业服务水平,构建主客共享、优质高效、便捷舒适的旅游服务体系。

  在旅游新业态培育上取得新突破。要构建新产品、新业态和符合现代旅游者需要的产品和内容,主动顺应国内外旅游市场需求,以文旅融合、生态康养、户外运动、科考研学、乡村旅游和边境跨境旅游为重点,推动旅游与相关产业融合发展,不断推出旅游新业态新产品,将云南打造成为国际康养旅游胜地、国际户外运动天堂和最受欢迎的研学旅游目的地,推出一批最美乡村田园综合体、最美半山酒店和最具特色的跨境旅游线路产品,不断满足游客多元化、个性化和定制化的消费需求。

  在全域旅游发展上取得新突破。以建设大滇西旅游环线、滇中核心旅游圈、边境旅游试验区、跨境旅游合作区、沿边开放旅游带和长征国家文化公园为重点,推动旅游文化要素集聚发展,打造区域性旅游目的地,加快构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游文化业发展新模式。我们现在在做的新产品和新线路,实际上是打造一种新的旅游模式和新的旅游方式,目的是把云南打造成为全域旅游发展的新目的地。

  在品牌旅游目的地打造上取得新突破。围绕打造世界一流“三张牌”和建设国际一流旅游目的地目标,加快创建一批全域旅游示范区、旅游度假区、高A级旅游景区等旅游目的地品牌,进一步提升云南旅游的知名度和美誉度。

  在大项目建设上取得新突破。按照“建成运营一批、加快建设一批、策划储备一批”的思路,加快推进“双百”工程建设,扶持一批重点项目和重点企业做大做强,发挥对万亿级文化旅游业打造的引领示范作用。

  在旅游合作推广创新上取得新突破。将重点围绕“一带一路”和面向南亚东南亚辐射中心建设,深化云南与周边国家和地区的旅游文化交流与合作,延伸旅游文化线路产品,推动形成资源共享、信息互通、游客互送、市场共拓的区域旅游联动发展新格局。创新旅游宣传方式,推动线上线下互动,细分目标市场开展精准营销,不断扩大云南旅游市场规模。

  (来源:云南省人民政府新闻办公室)