(原标题:大滇西旅游环线怎么建?省人大代表、政协委员建议这么干!)

怒江美丽公路开通后客流增加 通讯员 密晓维 何国生 茶贡涛 摄怒江美丽公路开通后客流增加 通讯员 密晓维 何国生 茶贡涛 摄

  去年我省启动了大滇西旅游环线建设,并成立了《大滇西旅游环线规划》编制工作领导小组,随着大滇西旅游环线前期实地调研踏勘、补充调研、专题调研和资料收集工作的完成,统计旅游资源点500余个,大滇西旅游环线的建设路径在人们视野中愈发清晰起来。

  在今年的省政府工作报告中提到:今年将纵深推进滇西发展,按照“自然资源+健康养生+娱乐设施”的思路,完善大滇西旅游环线建设规划,构建以高速公路为主体的交通体系,开发个性化、多样化的线下旅游新业态新产品,建设一批“因形就势、体量适度、融入自然、内在高端”的最美“半山酒店”,努力把大滇西旅游环线打造成世界独一无二的旅游胜地。

  大事记

  2019年3月

  省长阮成发在“怒江州脱贫攻坚专题调研现场办公会”上提出,要建设大滇西旅游环线,以旅游业发展助力怒江州脱贫攻坚。

  2019年4月起

  大滇西旅游环线建设成为云南省继“旅游革命”和“一部手机游云南”建设后,推动云南旅游业高质量发展、打造“生物多样、生态优美、路径一体、智慧友好”的世界独一无二旅游胜地的重要战略举措。

  2019年11月12日

  云南省大滇西旅游环线建设工作领导小组第一次会议强调,要提高思想认识,加强规划引领,坚持市场导向,加快重点项目建设,发展培育旅游新产品新业态,早日将大滇西旅游环线打造成世界独一无二的旅游胜地。

  2020年3月26日至27日

  云南省大滇西旅游环线建设工作领导小组第二次会议指出,要完善大滇西旅游环线规划建设,拓展大滇西旅游环线空间范围,在原有1600公里西北环线基础上,新增1600公里西南环线(昆明—玉溪—红河—普洱—西双版纳—临沧—楚雄),形成“8字形”大环线,加快完善大滇西旅游环线重点要素,大力建设半山酒店。

双廊艺术小镇焕发出新的活力 记者 杨峥 摄双廊艺术小镇焕发出新的活力 记者 杨峥 摄

  意义

  打造云南旅游核心竞争力

  省文化和旅游厅资料显示,大滇西旅游环线建设工作领导小组第一次会议明确提出,大滇西旅游环线建设是贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要实践,是推动云南旅游产业转型升级高质量发展、打造世界独一无二旅游胜地的重要举措。

  大滇西旅游环线是围绕智慧旅游引导下的在途旅游等新业态、新产品的发展,打造“云南旅游”在国际、国内市场上的核心竞争力,是推动云南文旅转型升级、全新定义云南旅游业高质量发展、建设“健康生活目的地”的坚实基础。

休闲旅游成沙溪古镇靓丽品牌 记者 杨峥 摄休闲旅游成沙溪古镇靓丽品牌 记者 杨峥 摄

  建设

  组建专家组进行深入研究

  去年,在省文旅厅的组织领导下,葛羿博士为组长的“大滇西旅游环线”规划专家组,集合了国内外一流的文旅规划专家和一线投资、运营机构的资深专业团队,对“大滇西旅游环线建设”的发展策略、空间布局和重点项目建设实施,进行了深入的研究。

  葛羿认为,正在推进“大滇西旅游环线建设”的云南,应依托“新基建”,通过国道、省道、县道和沿边高速公路的全面升级和多条铁路的共同建设,围绕“智慧旅游引导下的在途旅游”,发展构建“全自由行、路景一体”的“大滇西旅游环线”自驾旅游的服务体系。

  关于半山酒店

  是啥?

  可能是茶园酒店、梯田酒店、雨林酒店、鲜花酒店,也可能是温泉酒店、峡谷酒店、雪山酒店、草地酒店,这样的酒店大都与山相伴、依山而建,所以将其统称为“半山酒店”。

  为何建?

  通过建设,将再次对云南的自然资源和人文资源进行全新的诠释,并能够带动周边的旅游产品和乡村得到更好的发展。通过建设,重新建立一个全新的旅游度假产品体系,通过高品质的旅游产品和旅游服务市场发展,也同时促进云南旅游从业人口的素质提升,从而重塑云南旅游的产业生态。

  进展如何?

  据云南省文旅厅资源开发处处长李海林介绍,目前,整条大滇西旅游环线计划已有400多个半山酒店的选点,每二三十公里就有一个,其中新建在建的半山酒店有20%左右。

纳西族舞蹈引得游客驻足拍照 记者 木晓雯 摄纳西族舞蹈引得游客驻足拍照 记者 木晓雯 摄

  两会直通车

  打造“3大环线+6小环线”的精品自驾游环线

  丽江等州市主动服务和融入大滇西旅游环线建设

  眼下,我省多地纷纷积极融入和服务于大滇西旅游环线建设。相关州市将如何融入大滇西旅游环线建设?对此有什么好的看法?来听听省人大代表、政协委员怎么说!

  省人大代表、丽江市委书记崔茂虎:

  优化丽江大环线和小环线路网规划

  崔茂虎介绍,按照“努力把丽江打造成世界级旅游目的地”的目标,丽江全力推进旅游市场整治和提升转型,提前谋划大滇西旅游环线业态,优化丽江大环线和小环线路网规划设计。目前,丽江已经初步确立打造“3大环线+6小环线”的精品自驾游环线。

  下一步,丽江将加快综合发展立体交通,主动服务和融入大滇西旅游环线建设,积极发展航空环飞,争取建设基地航空,打造全省旅游航空的次枢纽。大力开发个性化、多样化的线下旅游新业态、新产品,力争建设一批半山酒店,聚集旅游发展要素,着力把丽江建设成为云南旅游革命和转型升级的展示窗口和培训基地。

  在公路和铁路建设上,丽江将加速推进“能通全通”“互联互通”工程,确保宾永高速今年6月底全面开工,丽香高速今年7月全面建成通车,华丽高速、鹤关高速、丽香铁路丽江段今年底基本建成通车。目前,丽江至维西、丽江古城至宁蒗、泸沽湖至香格里拉高速公路也已经列入全省县域高速“互联互通”工程。

  省人大代表、瑞丽市市长谢大鹏:

  瑞丽这次不会再错失机遇

  “瑞丽是云南省第一批旅游城市,以对外贸易、边境异国风情、少数民族文化、红木珠宝购物为特色,不能忽视的是,瑞丽旅游也有自己的伤痛。”谢大鹏代表坦言,过去的瑞丽错失了全省旅游高速发展的几个重要时期,未能跟上全省旅游转型升级的步伐,无缘进入全省旅游城市的第一方阵。

  的确,说起瑞丽旅游,人们津津乐道于她的异域风光,却也吐槽长期存在的规划缺失、管理无序,旅游产品品质不高等问题。旅游市场长期处于“野生”状态的瑞丽市如何逆袭?“我们要抓住机遇,成为大滇西旅游环线的重要一环,成为省内外游客的旅游目的地。”谢大鹏认为,以交通为重点的基础设施建设是推动旅游产业转型升级的重要基础。目前,瑞丽市正积极配合推动腾瑞高速、大瑞铁路等项目建设,预计今年6月底腾瑞高速建成通车,预计2022年底大瑞铁路全线开通。这将打通腾冲到瑞丽、大理到瑞丽“高速路”,让瑞丽市更好地融入大滇西旅游环线。

  一批新的旅游景点正在加快建设培育,旅游产品品质也在不断提升。据了解,瑞丽江是一条非常美丽的中缅两国的界江,依托沿岸独特风光,瑞丽江黄金旅游岸线项目已经落地,未来,这一国际化的旅游景区将成为新的旅游目的地。此外,投资超10亿元的“雨林幻境”户外运动项目计划年内开工建设,畹町和姐告特色小镇也将于今明年基本成型。

  “相信在一系列重大利好的推动和瑞丽各族人民的不懈努力下,瑞丽市一定会在大滇西旅游环线建设中化茧成蝶,争得一席之地。”谢大鹏说。

  省人大代表、迪庆州德钦县县长格桑朗杰:

  重点改善“三江并流”核心区交通互联互通

  格桑朗杰介绍,德钦是大滇西旅游环线的起止点,地位显要。境内有以梅里雪山、白马雪山为主的自然风光,有飞来寺、雨崩村、明永冰川等知名旅游景点。

  由于德钦地处世界自然遗产“三江并流”的核心区域,出于对自然遗产的保护,德钦的高速公路建设一直处于停滞状态,通达条件十分有限,导致近年来旅游发展仅以高端游、自驾游为主,体量不大。对于德钦来说,要真正融入大滇西旅游环线,最迫切、最根本的就是要打破交通瓶颈。

  当前,德钦县按照省委、省人民政府建设大滇西旅游环线的战略部署,已经启动融入大滇西旅游环线的规划制定。规划中提出了香格里拉-德钦-西藏的高速公路,以及德钦至贡山的四级路提升为二级公路等重大交通项目,努力构建“三江并流”核心区域的交通互联互通网。同时,也建议由省级层面推动香格里拉至德钦的铁路建设。

  省人大代表、大理州剑川县县长王远:

  通过特色小镇创建等助推旅游转型升级

  建设大滇西旅游环线是省委、省政府的重要战略举措,更是山区边境各地巩固脱贫成果、有序衔接乡村振兴、加快区域经济发展的务实行动。剑川作为连接大理、丽江、迪庆的节点县,一定会认真抓好五网建设,认真落实好保护老君山、剑湖等绿水青山的决策部署,进一步通过特色小镇、美丽县城的创建和国家历史文化保护名城的申报等工作,引领助推大理及全省全域旅游的转型升级发展。

  省人大代表、南涧县文化馆群文副研究馆员施增菊:

  加大非遗在旅游中的开发利用

  施增菊认为,过去,走马观花式的风光游难以再吸引游客,旅游业需要转型升级。大理作为环线中的重要城市,同样面临旅游产业转型。她认为,所谓风景名胜,有了文化才是名胜,所有的深度游都是文化游,大理的旅游应当进一步加大文化和旅游的深度融合与协调发展。

  施增菊长期做非物质文化遗产工作,她觉得:“加大非遗在旅游中的开发利用,不仅能让非遗‘活’起来,而且能有效增强游客的文化体验,吸引更多游客走向更有诗意的远方。”对此,她希望大力加强文旅融合顶层设计,依托大理丰厚的非遗资源,积极探索建立非遗保护开发和旅游产业融合发展模式,将旅游活动与非遗展演展示相结合,通过文化旅游活动带动非物质文化传承和产业化发展。

  省政协委员、腾冲市副市长李屏:

  计划打造“户外+民俗”的旅游度假区

  去年4月,省委、省政府提出要打造大滇西旅游环线后,腾冲积极准备,重新梳理全市景区景点、户外运动、传统村落等资源。谋划了一批项目,邀请有实力的企业参与到腾冲旅游业的转型升级中。腾冲计划在和顺古镇现有开发的基础上,联结中和镇、荷花镇,打造成“旅游+工业+农业”融合的项目。被誉为“高黎贡山环抱下的花园盆地”的界头镇,拥有15万亩油菜花、高黎贡山、地热温泉等旅游资源,以及永安黄牛肉、臭油烀鸡、 龙川江白鱼、小花鱼、棕包、泡辣子、泡笋子等特色美食,计划打造成“户外+民宿”的旅游度假区。同时,还梳理了15个半山酒店的资源点。随着大滇西旅游环线建设的推进,腾冲旅游业将获得更大发展。

  省政协委员、伟光汇通集团董事长陆学伟:

  尽快打通滇西环线的交通和配套设施

  “交通是旅游的基石,只有解决了旅游的通达性和便捷性,才能实现人流的聚集和疏散。大滇西旅游环线地处云南西部,因地形地貌和经济较落后原因,交通极不发达。滇西地区集中了云南大部分的优秀旅游资源,但无论是旅行社推出的滇西旅游热线,或是自驾游热门线路,均把滇西切分成了几段,没有任何一条线路设置是把所有滇西全部纳入的。”陆学伟建议,省政府整合全省资源,省级财政和政策支持,从规划入手指导地方政府,统筹同策,用最快速度、最高效方法打通滇西环线的交通和配套设施。

  省政协委员、怒江“老姆登150”客栈负责人郁伍林:

  希望老姆登村能被纳入半山酒店统一规划

  郁伍林说,希望怒江州少数民族的文化能融入到环线的建设中,让外来的游客不仅能看到怒江的自然风光,还能体验到怒江少数民族的文化。

  老姆登村地处怒江峡谷,近些年来,该村出现了不同形式的旅游,包括徒步旅游、探险旅游等,受到不少游客的追捧,但因为没有专业人才开发路线,目前村里的旅游路线还不是很成熟。“我们老姆登村的旅游资源是很丰富的,比如怒江州州府旧址知子罗、碧罗雪山、七连湖景观,加之怒族的民族文化。所以希望通过政府保护和规划后,把徒步旅游路线、知子罗红色旅游路线、老姆登怒族村寨和民族风情旅游等结合起来,形成一个在大滇西环线上特色鲜明的文化旅游路线和景点。”郁伍林说,希望老姆登村能被纳入到半山酒店中,统一规划。

  省政协常委、秘境百马创始人金飞豹:

  大滇西环线将推动云南健康旅游发展

  金飞豹说,云南对大滇西旅游环线的建设,将对推动云南的健康旅游产业起到重要作用。对于大滇西旅游环线文旅项目新产品的开发,他说:“我们目前也在紧跟国际的‘国家步道’建设,在云南建设出首条‘国家步道’,这一规划项目的前期工作已经完成,其中部分项目涉及大滇西旅游环线,有3000多公里,是提供给旅游者徒步行走的,未来将是亚洲最长的‘国家步道’,这也是一种新产品。”

  (统筹:杨茜 曹婕  文:孙琴霞 宋金艳 朱婉琪 杨质高 罗宗伟 左学佳)