3月3日,云南省生态环境厅召开2020年全省生态环境局长会议。会议以视频形式召开,认真总结了2019年全省生态环境保护各项工作成果,对2020年切实加强全省生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,全力推动经济社会高质量发展各项任务进行了全面部署。省生态环境厅兰骏副厅长主持会议,省生态环境厅党组书记、厅长张纪华作了重要讲话。省生态环境厅领导,厅机关各处室、直属各单位党政主要负责人,督察员等在主会场参会。各州、市生态环境局及市区分局、省厅驻各州市生态环境监测站等单位负责人在所在地分会场参会。

  2019年以来,全省生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导,以努力成为全国生态文明建设排头兵和建成中国最美丽省份为目标,以改善生态环境质量为核心,以推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展为主线,在省委、省政府的坚强领导和生态环境部的指导下,团结一心、求真务实、真抓实干,各项工作取得明显成绩。

  奋力攻坚  全省生态环境质量持续改善

  2019年,国家下达我省的各项目标任务圆满完成,全省生态环境质量持续改善。全省空气环境质量持续保持优良,16个州市政府所在地城市空气质量优良天数比率达98.1%。六大水系出境跨界断面水质100%稳定达标,保持Ⅲ类以上水质;265个国控省控断面水质优良率为84.5%,同比上升0.7个百分点;劣于Ⅴ类比例为2.3%,同比下降2.6个百分点;纳入国家考核的100个地表水断面水质优良比例为78%,劣Ⅴ类比例为4%。九大高原湖泊水质稳中向好,抚仙湖、泸沽湖水质I类,阳宗海、洱海III类,滇池草海、程海IV类,滇池外海、杞麓湖、异龙湖V类,星云湖劣于V类;州市级城市集中式饮用水水源地达标率为97.9%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率98.9%。

  2019年,我省持续推进污染防治攻坚战,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”,取得显著成效。

  蓝天保卫战方面,完成13个州市政府所在地城市建成区及周边重污染企业搬迁,累计完成6台装机容量共1800兆瓦火电机组烟气脱硫、脱硝、除尘超低排放改造工程,完成2228家“散乱污”企业综合整治,积极开展重点行业无组织排放排查,淘汰燃煤小锅炉335台,各州市政府所在地城市建成区划定了高污染燃料禁燃区。淘汰注销国III排放标准柴油货车2.83万辆,推广新能源车辆14.4万辆,全面供应符合国Ⅵ(B)标准车用汽油、国Ⅵ标准车用柴油,实现机动车遥感监测国家、省、地三级联网。

  碧水保卫战方面,以革命性举措抓好九大高原湖泊保护治理,全力推进抚仙湖生态移民搬迁,实施洱海保护治理攻坚战,打响滇池保护治理“三年攻坚”行动。扎实开展长江流域劣Ⅴ类国控断面整治等8个专项行动,大力推进六大水系水污染防治、水生态保护。全面完成县级以上集中式饮用水水源地环境问题整治,扎实开展“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划分及水源环境问题排查。地级城市建成区33条城市黑臭水体整治消除率为100%,完成700个建制村环境综合整治年度目标,全省加油站地下油罐防渗改造完成率为93.21%。

  净土保卫战方面,完成全省农用地土壤污染状况详查,初步划定9项土壤重金属高背景区域,开展高背景值区域重金属对农产品质量的影响调查。稳步推进重点行业企业用地调查,按时完成地块基础信息调查,启动初步采样。完成涉镉等重金属重点行业企业污染源40%整治任务,动态更新并公布第三批土壤污染重点监管单位名单。公布第一批建设用地土壤污染风险管控和修复名录9个地块,完成31个试点县耕地土壤质量类别划分。推进23个土壤污染治理与修复技术应用试点项目和个旧市省级土壤污染综合防治先行区建设。对涉重金属重点行业、工业固体废物及堆存场所、非正规垃圾堆放点开展大排查,严格危险废物经营许可审查和跨省转移审批,全力推进固体废物污染治理攻坚战。  

  在扎实推进污染防治攻坚战的同时,全省生态环境保护督察工作进一步深入。截至目前,中央环保督察“回头看”指出的58个问题已经完成整改37个,正在整改21个;13个长江经济带突出生态环境问题完成整改10个,正在整改3个。

  2019年以来,全省自然生态环境保护硕果累累。在省生态环境厅主导下,组建云南省生物多样性保护专家委员会,在全国率先发布《云南省外来入侵物种名录(2019版)》,启动编制《云南的生物多样性保护》白皮书。全力做好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会筹备工作。与此同时,全省生态文明建设示范区创建工作取得显著成效,贡山县被命名为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,盐津县、洱源县、屏边县被命名为第三批国家生态文明建设示范县。

  勇于担当  护航经济社会高质量发展

  云南省生态环境厅党组书记、厅长张纪华认为,在肯定成绩的同时,也应该看到当前全省生态环境保护工作依然面临的严峻形势,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是污染防治攻坚战取得阶段性成效的决战之年,10月份云南还将承办COP15大会。当前,既要抓好新冠肺炎疫情防控,又要推进复工复产恢复正常生产生活秩序,促进经济社会发展,任务艰巨,意义重大。全省生态环境系统要强化责任担当,真抓实干。以习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和全国生态环境保护工作会议精神为指导,围绕成为全国生态文明建设排头兵和建成中国最美丽省份目标,切实加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,全面深化改革提高治理能力,推动经济社会高质量发展,全面完成2020年及“十三五”目标任务,以生态环境的高水平保护助推全面建成小康社会。

  围绕上述目标和要求,云南省生态环境局长会议从6个方面对2020年全省生态环境保护工作作出全面安排和部署。

  ——以贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神为“主题”,切实增强维护区域、国家乃至国际生态安全的责任感、使命感;增强打好污染防治攻坚战的责任感、使命感;增强把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程的责任感、使命感;增强推进生态环境领域治理体系和治理能力现代化的责任感、使命感。

  ——以坚决打赢污染防治攻坚战为“主战场”,切实改善提升全省生态环境质量。持续推动和优化产业结构调整、能源结构调整和运输结构调整,强化大气污染面源治理,积极应对气候变化,坚决打赢蓝天保卫战;紧盯国家考核目标任务,持续推进九大高原湖泊保护治理,加大水源地保护,加强农村污染治理,大力排查整治入河排污口,抓好工业园区整治,推进地下水污染防治,着力打好碧水保卫战;全面推进《土十条》实施,继续推进土壤污染状况详查有关工作,加强建设用地土壤环境管理,强化土壤污染重点监管单位监管,积极推进土壤污染防治先行先试,扎实做好固体废物及化学品管理,扎实推进净土保卫战。

  ——以协同推进高水平保护和高质量发展为“主线”,切实落实好新发展理念。切实推进高水平保护的精准性,强化对生态环境保护的源头管理,切实转变经济发展方式,大力倡导绿色生活方式,强化推动高质量发展的环评审批服务,积极推进生态文明建设示范区创建。把绿水青山就是金山银山理念和新发展理念贯彻到底,把坚持生态优先、绿色发展贯穿始终,在高质量发展中实现高水平保护,在高水平保护中促进高质量发展 。

  ——以深化改革为“主动力”,切实提升环境监管能力水平全面推进生态环境保护各项基础性工作。深化生态文明体制改革,全面完成机构改革各项工作,依法推进生态环境保护督察,加强生态环境监测管理,强化生态环境监管执法,加强核与辐射安全监管,全力办好COP15大会,加速推进生态环境信息化,全面完成排污许可工作任务,防范化解生态环境领域风险,科学编制“十四五”相关规划,加快生态环境立法与标准体系建设,加大生态环境宣传教育力度,持续推进财务、科技、污染源普查、对外交流合作。构建现代环境治理体系、加快治理能力现代化。

  ——以履行新冠肺炎疫情环境监管防控为“主责”,坚持生态环境监管不放松。切实找准差距补齐短板,进一步提升全省环境治理水平和环境风险防控能力。积极支持服务经济社会发展提出了实施环评审批特殊措施、积极支持相关企业正常生产,优化环境监管执法方式、减少对企业的干扰打扰,加大服务指导帮扶力度、切实解决企业实际困难等方面的具体措施。坚决打赢疫防控情阻击战和复工复产攻坚战。

  ——以“忠诚干净担当”为主要内容,推进全面从严治党和反腐败工作向纵深发展,着力打造一支政治上绝对可靠,业务上精通过硬,作风上求真务实,操守上清正廉洁的生态环境保护“主力军”,为推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供重要保障。

  (来源:云南省生态环境厅)