近年来,云南省保山市坚持把发展壮大农村集体经济作为重大政治任务,围绕九种实践模式全面探索,全面消除集体经济“空壳村”,为下一阶段的发展定目标、引方向、强发力,打造新一轮发展壮大农村集体经济引擎。

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  保山结合实际,按照7年松散发展期、3年集中推进期、2年项目攻坚期及持续壮大期四个实践阶段,分期推进消除“空壳村”工作。通过努力,2016年上半年,保山市消除了最后73个“空壳村”。

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  实践过程中,保山市因地制宜、因村施策,重点以有效利用农村集体资产、资源、资金等要素为主要纽带,以农民合作社、农村大户、辖区内企业等经济实体为主要依托,以强基惠农“股份合作经济”为主要形式,创造出股份合作、产业带动、集镇拉动、物业管理、有偿服务、异地开发、招商合作、旅游创收、混合经营等9种发展壮大农村集体经济的实践模式。

  其中,施甸县姚关镇山邑村党总支探索出的用活项目资金、盘活现有资源、壮大集体经济、增加农民收入、促进农村产业转型升级的新路子,成为股份合作形式的典型。该村党总支部把土地流转资金80.48万元、争取到的77.8万元项目资金以及村干部自筹的50万元作为股本,入股施甸县湿地红莲藕种植专业合作社,采取“党总支+合作社+公司”的方式进行经营,规模化发展莲藕、鱼、小龙虾等产业,每年实现集体经济收入13.5万元。

龙新乡菜子地村通过发动群众种植中草药续断增加农民收入 壮大村级集体经济龙新乡菜子地村通过发动群众种植中草药续断增加农民收入 壮大村级集体经济

  现阶段虽然消除了“空壳村”,但保山依然坚持把发展壮大农村集体经济作为2017年基层党建“八个巩固提升行动”之一、2018年基层党建“六个巩固深化”之一,研究制定推进方案,明确提出“四个一批”目标,持续用力发展壮大农村集体经济。

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  今年初,云南省“四位一体”项目建设和集体经济发展试点工作部署会在腾冲召开,保山市壮大村级集体经济案例作为全省唯一入选中组织部组织二局组织编写的《抓党建促脱贫攻坚——发展壮大村级集体经济案例选》,同时,被评选为全国基层改革创新50个优秀案例之一。(邵维岑 常毅)