(原标题:2018 “钱包”收支如何 2019 “蛋糕”怎么切分)

  1月27日,省十三届人大二次会议审查《关于云南省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》(书面)、《关于云南省2018年地方财政预算执行情况和2019年地方财政预算草案的报告》(书面)。去年我省着力保障和改善民生,全省财政民生支出4475.9亿元,增长8.4%,占地方一般公共预算支出比重为73.7%。

  2018年民生支出4475.9亿

  收入

  ●全省地方一般公共预算收入1994.3亿元,完成年初预算的100.2%,比上年决算数增长5.7%。加上中央补助等收入5050.7亿元,收入总计7044.9亿元。

  ●全省政府性基金预算收入1287.3亿元,比上年决算数增长75.9%。加上中央补助等收入804.6亿元,收入总计2091.9亿元。

  ●全省国有资本经营预算收入51.6亿元,加上上级补助等收入4.9亿元,收入总计56.5亿元。

  ●全省社会保险基金预算收入1605.8亿元,比上年决算数下降7.5%。

  支出

  ●全省地方一般公共预算支出6074.9亿元,完成年初预算的100.3%,增长6.3%。加上一般债券还本等支出758.3亿元,结转支出211.7亿元,支出总计7044.9亿元。

  ●全省政府性基金预算支出1266.8亿元,加上置换专项债务还本等支出552.5亿元,结转结余支出272.6亿元,支出总计2091.9亿元。

  ●全省国有资本经营预算支出36.5亿元,比上年决算数增长10.4%。

  ●全省社会保险基金支出1267.3亿元,比上年决算数下降13.1%。收支下降主要是因为2017年全省大部分地区对2014年以来的机关事业单位基本养老保险进行清算,2018年无此因素。

  着力保障和改善民生方面

  着力保障和改善民生方面,全省财政民生支出4475.9亿元,增长8.4%,占地方一般公共预算支出比重为73.7%,比2017年提高1.4个百分点。

  全省教育支出达1082.8亿元,比上年增长8.5%。

  筹措安排资金

  12.9亿元,支持创业就业。

  7.3亿元,巩固提升基层医疗卫生机构服务能力。

  184.9亿元,保障城乡居民基本医疗保险待遇的落实。

  107亿元,落实社会救助和保障标准与物价上涨联动机制。

  3.3亿元,支持养老服务体系建设。

  32亿元,做好优抚安置和退役军人经费保障。

  2019年全省地方一般公共预算支出6379亿

  收入

  ●全省地方一般公共预算收入2094亿元,比上年快报数增长5%左右,加上中央各项补助等收入4303.1亿元,收入总计6397.1亿元。

  ●政府性基金预算收入1427亿元,加上中央补助等收入227.3亿元,上年结余收入272.6亿元,收入总计1926.9亿元。

  ●国有资本经营预算收入16.2亿元,上年结转收入3.4亿元,收入总计19.6亿元。

  ●社会保险基金预算收入1630亿元。

  支出

  ●全省地方一般公共预算支出6379亿元,加上上解中央支出18.1亿元,支出总计6397.1亿元。收支平衡。

  ●全省政府性基金预算支出1681.5亿元,调出资金119亿元,结转支出126.4亿元,支出总计1926.9亿元。收支平衡。

  ●国有资本经营预算支出9.9亿元,比上年快报数下降73%。向一般公共预算调出9.7亿元,支出总计19.6亿元。收支平衡。

  ●全省及省本级收入减少主要是2018年省本级实现产权转让收入29.3亿元,2019年无此类收入。

  ●全省社会保险基金预算支出1384.3亿元。年末滚存结余2309.6亿元。

  重点支出项目

  ——支持打好精准脱贫攻坚战

  筹措安排扶贫资金60亿元,增长30.4%。提前足额安排资金,确保完成99.5万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁建设任务。

  ——打好污染防治攻坚战

  省级财政安排节能环保支出13.7亿元,比上年年初预算增长32.4%。安排资金17.9亿元,推进“森林云南”建设。省级财政筹措安排资金40.5亿元,支持九大高原湖泊保护治理。

  ——民营经济和实体经济发展

  筹措安排资金13亿元,支持建立中小微企业贷款风险补偿资金池和融资担保体系建设。

  ——八大重点产业

  安排资金8.8亿元,支持烟草、钢铁、有色、化工、建材等传统产业优化升级。

  ——“三张牌”

  省级财政筹措安排资金4.5亿元,推进新能源汽车产业发展及推广应用。安排10亿元,支持高原特色农产品深加工及品牌打造。安排资金5亿元,继续支持“一部手机游云南”工作,推进旅游转型升级,推动智慧旅游和全域旅游发展。

  ——创新型云南建设

  省级财政安排科学技术支出28.5亿元,比上年年初预算增长12.5%,着力提升全省研发经费投入强度和财政科技投入强度。

  ——数字经济

  筹措安排资金4.5亿元,支持实施数字经济发展,以数字经济助推“三张牌”,支持以数字化推动农业一二三产业融合发展。

  ——“五网”等重大基础设施

  省级财政筹措安排100亿元,比2018年增加25亿元,支持县域高速公路“能通全通”工程和美丽公路建设。安排40亿元,比上年增加10亿元,支持铁路建设。

  ——美丽县城和特色小镇

  2019-2021年,每年安排财政专项资金40亿元、争取中央预算内资金和统筹其他资金60亿元,持续支持实施美丽县城建设三年行动。持续安排22.5亿元,对每年获得评选表彰的15个高质量示范特色小镇实施财政奖补。

  ——厕所革命

  省级财政筹措安排资金20亿元,重点支持农村“厕所革命”。

  ——教育

  省级财政安排教育支出130亿元,比上年增长16.1%。筹措安排资金83亿元,支持推进教育均等化。筹措安排资金8亿元,持续支持云南大学“双一流”建设。

  ——就业创业

  筹措12.2亿元,完善落实积极的就业政策。

  ——“健康云南”

  省级财政安排卫生健康支出102.9亿元。筹措安排资金13亿元,支持卫生计生事业发展、公共卫生服务、公立医院综合改革等。

  ——社保

  筹措安排资金46.6亿元,用于支持实施全民参保计划,继续提高城乡居民基本医保的财政补助标准,加大大病保障力度。

  ——文体

  筹措安排15.7亿元,支持实施基层文化补短板攻坚工程,实施文化惠民工程等。(宋金艳 王云 张勇 孙琴霞)