29日,云南省“政府救助平台”正式上线运行。该平台涉及7个行业部门15个服务事项,聚焦解决我省农村低收入人口“两不愁三保障”和饮水安全问题,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。目前,群众可通过一部手机办事通、微信小程序、手机App等多渠道进入平台进行申请。

  涉及7个行业部门15个服务事项

  民政部门

  “临时救助、特困供养、低保”服务事项

  这样申请

  申请人只要认为自己生活有困难,就可以自己操作或请人代为操作,随时随地提出救助申请,做到“办事不求人”。在申请时,只要填写家庭成员信息、收入支出情况、财产情况3个方面的信息,申请临时救助,则需说明遭遇的突发情况,在家庭经济状况核对授权书上签字,即可完成申请。申请提交后,平台在每个经办环节完成后自动推送消息,帮助群众及时了解申请事项的办理进度。县级民政部门接到申请后,根据填报信息和核对结果确定是否受理通过。受理通过的申请,经过家庭经济状况调查、乡镇(街道)初审及公示、县级民政部门审核确认等环节,确定是否纳入保障范围,并明确发放金额及时发放救助金。

  人社部门

  “找工作、找培训”服务事项

  服务内容

  在“找工作”服务中,通过“三推荐、三回访”帮助申请人找到心仪工作。依托全省统一的就业岗位库,在“找工作”服务中,根据申请人的就业意愿,进行三轮岗位推荐,每轮匹配并推荐15个岗位信息、最多可为每位申请人推荐45个岗位信息,并在每轮推荐后都会及时进行回访,了解申请人的就业状态或就业意愿变化的情况。对“零就业家庭”人员,还可以采取公益性岗位托底安置。

  在“找培训”服务中,通过“两组织、两动员、两回访”帮助申请人提升技能。“找培训”服务结合申请人的培训需求和当地培训计划,对于有相应培训计划的,最多进行两轮培训课程的组织安排;对于暂无对应培训计划的,最多进行两轮其他培训项目的推荐动员;在每轮组织或动员后,都会及时进行回访,了解申请人的参训意愿、参训情况。对“零就业家庭”人员,还可以额外增加一轮组织、动员服务。

  住建部门

  “农村危房改造”服务事项

  保障对象

  主要是农村低收入群体,有以下四类情况:

  一是巩固拓展脱贫攻坚成果方面。农村住房安全保障对象主要是农村低收入群体,包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员,以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭等。

  二是推进乡村振兴方面。为保持农村危房改造政策和农村住房救助政策的延续性,对农村低保边缘家庭和依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户给予支持。

  三是农房抗震改造方面。主要支持抗震设防烈度7度及以上的地震高烈度设防地区、年度地震重点危险区,有意愿、符合农房抗震改造条件的农户。

  四是对于已实施过农村危房改造但由于自然灾害、年久失修等原因又变成危房且农户符合条件的,可将其再次纳入扶持范围,但对于已享受了城镇保障性安居工程政策、移民搬迁等政策的农户,不得再叠加享受农村危房改造支持政策。

  水利部门

  “农村饮水安全”服务事项

  救助情形

  停水。我省的标准是每年停水不超过36天。如果没有通知而停水超过3天,即可申请政府救助。干旱季节当地采取了分时段供水措施的除外。

  水量不足。正常来说每人每天可用水量不低于35公斤。全省129个县(市、区)中,绝大部分地区都可以以此作为问题反映的标准。其中,对于多年平均降水量较低(800毫米以下)的18个县(市、区),每人每天可用水量若低于20公斤,就可以通过救助平台App如实反映问题。这18个县(市、区)分布在6个州(市),分别是:昆明市呈贡区、东川区;昭通市昭阳区、永善县、彝良县;曲靖市会泽县;楚雄州姚安县、元谋县;红河州开远市、建水县;大理州宾川县、弥渡县、南涧县、云龙县、洱源县、剑川县;迪庆州香格里拉市、德钦县。

  用水不方便。若出现取水水平距离超过800米、垂直距离超过80米,或人力取水往返时间超过20分钟,即可申请政府救助。

  饮用水浑浊。饮用水因降雨等原因临时性浑浊,属于正常现象。如果饮用水长时间浑浊,发现肉眼可见杂质,可申请政府救助。

  饮用水有异味。有的饮用水在净化过程中,会因为投放消毒剂而产生少量异味,这属于正常现象。但是,若饮用水出现除了消毒剂以外的其他异味,即可申请政府救助。

  其他。这里所列的“其他”问题,仅限于除了上述5个方面以外的其他关于农村饮水安全方面的问题,如拟反映问题与农村饮水安全无关,请通过其他渠道反映。

  教育部门

  “控辍保学”服务事项

  工作流程

  “控辍保学”服务事项是“控辍保学”工作全程在线办理系统,包括群众端反映、县区受理、学校核证、确认劝返主体、乡镇(街道)政府劝返、返校确认、办结等7个环节。

  为及时发现并劝返辍学学生,省“政府救助平台”通过“群众端”的群众举手、班主任反映两种方式来找到辍学学生;通过“政府端”的多部门联动、“四步法”劝返来解决辍学学生劝返难题。

  义务教育学校班主任和群众为群众端反映主体,反映连续3天及以上无正当理由未到校学生情况。要求每个班主任在日常考勤情况的基础上,对连续3天无理由未到校学生第一时间通过“政府救助平台”反映。

  县(市、区)、乡镇(街道)两级政府及相关部门“控辍保学”人员为政府端责任主体。对群众端反映的未到校学生按照教育部规定的“八劝十不劝”进行分类标识,乡镇(街道)政府按照依法“控辍保学”“四步法”,牵头组织开展劝返,并将劝返学生送至学校复学。

  卫健部门

  “医疗机构查询、慢病健康管理、大病专项救治、看病预约”服务事项

  服务内容

  “医疗机构查询”事项:基于地图按位置为群众指示身边的医疗卫生机构,提供医疗卫生机构基本信息,方便群众快速了解身边医疗卫生机构位置、服务能力等有关信息,群众也可通过电话咨询详细情况。全省已有17071个医疗卫生机构导入平台,该功能的服务对象是全体人群,群众均可通过“政府救助平台”自主查询。

  “大病专项救治”事项:帮助患有36种大病的农村低收入人口实施有效救治。纳入“大病专项救治”后,将按照“定定点医院、定诊疗方案、加强质量安全管理”的方式对患者进行救治。

  “慢病健康管理”事项:帮助患有4种(原发性高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍)慢病的农村低收入人口实施有效健康管理。纳入“慢病健康管理”后,将对患者进行家庭医生签约,提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务;同时,4种慢病患者可提出用药需求,由医疗卫生机构按照处方管理规定有偿或无偿提供药品供应服务。

  “看病预约”事项:为农村低收入人口提供看病预约渠道,方便其看病就医。农村常住低收入人口可通过此服务预约县级公立医院,经县级公立医院诊断需向上级医院转诊的,县级公立医院提供转诊服务。

  医保部门

  “参保登记、异地就医未报销、大病救助”服务事项

  操作流程

  居民医保参保登记:尚未参加居民医保的农村低收入人口,可通过“政府救助平台”居民医保参保登记模块,填写个人信息,拍照上传身份证、居住证等证件,提交办理申请。县(市、区)医保经办人员根据申请进行在线审核,并根据审核情况向申请人推送提示信息。申请人根据提示完成材料补充完善及在线保费缴纳,即可实现参保。

  异地就医费用报销:已参保的农村低收入人口,可通过云南省“政府救助平台”异地就医费用报销模块,填写个人信息,拍照上传异地就医医院住院收费票据、住院费用结算单、出院小结或出院证,提交办理申请。县(市、区)医保经办人员根据申请进行在线审核,并根据审核情况向申请人推送提示信息。申请人根据提示完成材料补充完善,即可完成异地就医费用报销。

  申请大病救助:已参保的农村低收入人口,如罹患儿童白血病、儿童先心病、乳腺癌等22种重特大疾病,可通过“政府救助平台”申请大病救助模块,填写个人信息,拍照上传住院收费票据、住院费用结算单、出院小结或出院证,提交办理申请。县(市、区)医保经办人员根据申请进行在线审核,并根据审核情况,向符合大病救助条件的申请人推送提示信息。申请人根据提示完成材料补充完善,即可获得大病救助。

  记者 张田睿