脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。6月3日,曲靖市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会师宗专场举行。会上,中共师宗县委书记龚加武就师宗县决战决胜脱贫攻坚情况做介绍。据介绍,目前,师宗县贫困村全部脱贫出列,累计减贫74423人,贫困发生率由2014年的21.22%降至2019年年底的0.08%,还有未脱贫人口266人。

  师宗作为国家扶贫开发重点区域滇桂黔石漠化片区县,云南省88个贫困县之一,所辖10个乡(镇、街道)110个村委会(社区)中有5个贫困乡(镇、街道)、98个贫困行政村(社区),其中深度贫困村24个,建档立卡贫困人口17595户74689人,2014年农村人口中每4.5人就有1人是建档立卡贫困人口,贫困面广、贫困程度深。

  自脱贫攻坚以来,师宗县坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”,狠下绣花功夫,举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性胜利。2019年4月退出贫困县序列。

  建立完善“八位一体”责任体系

  把合力攻坚的战鼓擂起来

  师宗县构建“党政主要领导负总责、县委常委和县人大常委会主任、县政协主席包乡镇、副县长管行业、县级领导包贫困村、部门包村、工作队驻村、一村一个工作组、一户一名帮扶干部”的“八位一体”责任体系,引领广大干部群众打响了脱贫攻坚总攻战役。

  省、市、县145个挂包帮扶单位,选派355名驻村扶贫工作队员,组建110支驻村扶贫工作队开展工作,5982名帮扶责任人结对帮扶17595户建档立卡贫困户,汇聚了精锐出战、尽锐出战的磅礴力量。中央、省、市大力关心,在人力、物力、财力等方面给予师宗全面支持;上海市宝山区用心用情,投入扶贫协作资金1亿余元,结对帮扶贫困村30个;社会各界积极参与,捐资捐物开展帮扶,上下齐心协力,形成了“战鼓铿锵催奋进、千军万马勇冲锋”的决战决胜之势。

  全力推进“七个全覆盖”

  把至贫至困的山头攻下来

  面对产业、住房、基础设施、就医、就学、精神、环境“七困并存”的局面,师宗县以攻城拔寨、攻坚克难的决心和气魄,全力以赴推进产业、住房、医疗、教育、基础设施、群众工作、人居环境提升“七个全覆盖”,全面实现“五达标两提升”目标。

  经过努力,困扰贫困群众千百年的增收难、住房难、出行难等问题得到了彻底解决,实现了一跃千年的跨越。还创造了一批具有师宗特色的经验做法,“县、乡扶贫公司+村党总支领导下的合作社+深度贫困户”精准产业扶贫模式,“县监管、乡统筹、以村为单位实施”危房改造模式,县乡两级仲裁精准识别模式等得到省、市的充分认可,全省易地搬迁整改经验交流会、全省易地扶贫搬迁对象精准识别培训现场会、全省农村危房改造现场推进会先后在师宗召开。

  探索创新“三项举措”

  把脱贫质量的成色厚起来

  师宗县立足摘帽新起点,抓创新、促巩固、提质量,按下决战决胜“快进键”。

  创新开展问题检视整改大清零,针对历次督查检查、考核评估中发现的所有问题,把“不忘初心、牢记使命”主题教育“检视问题、整改落实”重点措施拓展运用到脱贫攻坚工作中来,全链条、全方位开展问题检视、整改、销号,影响夺取脱贫攻坚最终胜利的各类问题和潜在风险逐一化解、全部清零。

  创新开展扶贫资产精细化管理,为解决好扶贫资产谁来管、管什么、如何管、谁受益的现实课题,在全市率先出台扶贫资产管理办法,建立权责利相统一的科学管理运行机制,深入实施扶贫资产清家底、划类别、明权属、严管理系统工程,实现了资产管理主体明确、资产运行规范科学,有效助推脱贫攻坚成效巩固提升。

  创新开展“三级联动”组织化就业,针对新冠肺炎疫情影响造成农村劳动力转移输出难的问题,走市场化运作路子,建立高度组织化的利益协作机制,与市场化人力资源企业合作成立了负责劳动力转移的公司,搭建“县有公司、乡有工作站、村有服务点”的三级联动转移就业平台,一头连群众、一头接市场,“点对点、一站式”组织化输出劳动力,把14796人从“家门口”送到“厂门口”,带动稳定就业44309人。

  着力强化“一个引领”

  把战贫斗困的动力强起来

  师宗县坚持抓党建促脱贫攻坚,强化党建引领“火车头”作用,深入推进“三联三争”,扎实开展“红旗村(社)”评选活动,充分发挥“爱心超市”“扶贫标兵”等活动载体作用,全面激发干部群众昂扬斗志,呈现了组织号召干、领导领着干、党员带头干、干部争着干、群众赛着干的生动局面,完成了脱贫攻坚硬任务,提升了党员干部软实力,更是探索出了一套抓工作落实的有效机制和路子,形成了“敢叫日月换新天、万众一心齐攻坚”的师宗扶贫精神。

  并在全省率先探索“缩面提标”推进相对职业化村(社)干部队伍建设,推进村(社)干部岗位合并、结构优化、待遇提高、管理规范,村(社)干部工作积极性大幅提升,农村基层党组织凝聚力和战斗力显著增强,经验做法得到省市认可并推广。坚持把脱贫攻坚作为检兵验将的主战场,从脱贫攻坚一线提拔重用科级干部55人,占比达30.38%,“忠诚干净务实担当”成为新时代师宗干部的政治本色和不懈追求。

  下一步,师宗县将大力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深度融合,抓好美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革、农村基层综合治理等工作,加快促进乡村全面振兴。(王雪丹)

  (来源:曲靖市人民政府新闻办公室 )