8月8日上午10:00,“壮丽七十年奋斗新时代”昆明市庆祝新中国成立70周年新闻发布会第五场在昆明会堂举行。禄劝彝族苗族自治县人民政府县长李开德在会上发布了中国成立70年以来禄劝县发展取得的巨大变化。

  会上获悉,禄劝是民族地区。24个民族亲如一家,像石榴籽一样紧紧抱在一起,共建设共同家园。境内彝文摩崖石刻,是存世最早的彝文碑,国内现存的659部彝文古籍中522部源自禄劝。禄劝各族人民创造了丰富多彩的民族文化。

  禄劝是革命老区。红军长征两次经过禄劝,中央红军从皎平渡口巧渡金沙江,实现北上抗日重大战略转移,当地人民群众义无反顾迎送红军、帮助红军、拥护红军、参加红军,禄劝人民曾经为中国革命作出重要贡献。

  禄劝是主要水源地。境内云龙水库供水量占昆明主城区饮用水的50%以上,水源保护区群众“舍小家、顾大家”,25935人进行了移民搬迁。禄劝人民始终“守着青山、护着绿水”,保障了昆明的饮水安全、城市安全。

  禄劝是扶贫开发主战场。30多年来,禄劝人民坚持向贫困宣战;2016年打响精准扶贫精准脱贫攻坚战以来,扶贫开发方式根本变革,禄劝脱贫攻坚取得历史性突破。

  李开德介绍,70年来,禄劝和新中国共同成长,凯歌行进,抒写了经济社会全面发展、各民族团结进步、人民安居乐业的壮丽篇章。

  加快发展,综合经济实力不断增强

  经济长足发展,1985年自治县成立以来,地区生产总值、一般公共预算收入年均分别增长14.6%、13.6%,是1985年的91倍、67倍。2018年,实现地区生产总值91.19亿元、一般公共预算收入56043万元。产业支撑显著增强,传统产业巩固提升,建成全国牛羊商品基地县、全省生猪调出大县、全国粮食生产先进县、全国十大中药材资源县、云南省首批“云药之乡”。特色产品形成优势,发展百万亩经济林果、十万亩中药材、万亩特色水果。英茂大花惠兰年产花惠突破35万盆,是全国最大的大花惠兰生产基地。以滇中第一山——轿子雪山为代表的禄劝旅游独具魅力。全国第四、世界第七大水电站——乌东德水电站,2021年将投产发电,年发电量将达389.1亿千瓦时;建成28个小水电站,禄劝是名副其实的“水电大县”。三次产业结构由1985年的71.1:5.9:23,调整为2018年的29.7:22.7:47.6,一产增长了39.8倍,二产增长了368.4倍,三产增长了197.4倍。县城开发建设日新月异,投资4.66亿元,建成10公里掌鸠河绿色长廊,人均公共绿地面积达13.44平方米,县城建成区达7平方公里,是1985年的15.3倍。荣获国家卫生县城、国家园林县城等荣誉称号。

  决战决胜,脱贫攻坚取得决定性进展

  1985年,禄劝农民人均纯收入不足200元(142元),“财困民穷”是禄劝当时的真实写照,摆脱贫困是禄劝几代人的梦想。2016年以来,禄劝把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最重的历史使命,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“两出两进两对接一提升”的总体思路,先行先试,创造了“七个攻坚体系”“三个百日会战”“五个到户到人”“六个百家”的脱贫攻坚“禄劝模式”、“禄劝经验”。全面消除64515户农村危房,推行“543”工作法,农村危房改造经验在全省推广,2018年全国农村危房改造试评价工作会议、全省农村危房改造现场推进会在禄劝召开。西部省份2019年脱贫攻坚干部教育培训,到禄劝调研考察高寒冷凉山区特色产业扶贫实训基地。到2018年底,共有25236户89355人建档立卡贫困人口脱贫,贫困发生率从2016年16.35%降为0.54%,扎实过硬地实现脱贫摘帽;省对市年度成效考核,禄劝为“综合评价好的县(市、区)”,戴了30多年的贫困县帽子终于摘掉,历史性地解决了绝对贫困、整体贫困,脱贫攻坚取得阶段性成果,为全面小康奠定了坚实基础。

  破解瓶颈,基础设施实现重大突破

  坚持基础设施先行,全面破解经济社会发展制约瓶颈。道路交通突破发展,全县公路通车里程已达5885公里,是1985年的6倍;建成124公里南北贯通的禄大二级公路,全县行政村100%道路硬化,自然村100%通公路,自然村71.9%道路硬化。随着金沙江乌东德水电站翻坝码头、禄劝县城至四川会东高速公路启动建设,将形成“联通川渝、通江达海”的大交通格局。水利设施突破发展,建成大型水库1座,中型水库3座,小一型水库12座,小二型水库50座,五小水利82054件,有效灌溉面积达45.42万亩,全面解决了农村饮水安全问题。电力保障突破发展,以电网建设和升级改造为重点,不断完善禄劝网架结构,“十二五”以来禄劝电网共投入建设和改造资金5.71亿元,10千伏动力电覆盖到村到户。信息通信突破发展,移动通信、宽带网络实现农村全覆盖,数字通讯信息进入千家万户。

  以民为本,民生福祉显著改善

  始终坚持教育优先,“穷县办富教育”。近年来,教育支出占财政支出的21%以上,2016年、2017年、2018年教育支出分别达7.1亿元、7.18亿元、8.01亿元。新建民族实验中学、思源学校、民族小学、职业高中等一批学校,引入云南新兴职业技术学院。财政每年安排3400万元,实行农村家庭学生高中阶段免费教育和兜底式职业教育,教育扶贫成效显著。教师住房优先解决,教师待遇全面落实,教师队伍不断夯实。实施“三名”工程,教育教学质量显著提高,义务教育基本均衡发展通过国家督导评估。去年、今年,共有4名考生进入清华、北大,高考成绩取得历史性突破,荣获昆明市教育教学质量一等奖。医疗卫生全面发展,所有乡镇建成标准化卫生院、所有行政村建成标准化卫生室;城乡居民医保参保率达96.38%。实行四重医疗保障。县财政每年安排2000万元,实行农村大病、慢性病救助,有效解决农村群众看病难、看病贵问题。有序组织农村富余劳动力转移就业,开展“定向、订单、订岗”培训,实施“百人出村、千人出乡、万人出县”等行动,全县常年稳定外出务工15万人,占全县农村劳动力的58.12%。社会保障精准兜底,实施全民参保计划,城镇医疗保险实现全覆盖,各项社会保险参保覆盖率达96%以上;精准实施城乡低保,落实残疾人基本保障制度,切实保障农村特殊困难群体基本生活。建成7个医养结合乡镇敬老院,农村养老事业健康发展。

  守土尽责,生态文明建设成效显著

  始终把保护好云龙水库水源、让春城人民喝上洁净安全的饮用水,作为第一责任,强化依法治水,云龙水库保护条例上升为省级条例;强化规划引领,系统编制实施云龙水库水源保护总体规划、“五年”规划和专项规划;强化综合治理,实施大规模移民搬迁、全覆盖村庄环境治理、大面积生态建设。实施水源保护区农改林1.5万亩、水源涵养林1.65万亩,757.14平方公里的水源保护区森林覆盖率达76%。围绕“昆明市城市生态涵养区”定位,实施“生态立县”战略,全面实施天然林保护、营造林工程,退耕还林42.38万亩。全面推进辖区金沙江、普渡河流域生态治理,关停沿江沿河矿山,治理水土流失596.56平方公里,森林覆盖率达58.23%,成功创建为云南省生态文明县。

  把握主题,民族团结进步事业蒸蒸日上

  认真贯彻党的民族政策,落实民族区域自治制度,始终围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,全力推动民族团结进步。注重文化传承,着力保护非物质文化遗产,编纂整理民族文化典籍,丰富民族节庆和民族文化活动,打造出《罗婺神鼓》、彝族刺绣、崇德彝苗童声合唱团等一批文艺精品和文化品牌。注重民族教育,建设发展民族学校,落实少数民族教师和学生待遇,坚持推广“双语”教学。注重共同发展,加强少数民族干部人才培养使用,脱贫攻坚实施少数民族整族、整村推进。注重宗教工作,积极创建平安宗教活动场所、模范宗教活动场所,于1993年、2018年分别荣获全国宗教工作系统先进集体称号。注重示范创建,建成民族团结示范乡镇8个、示范村32个、民族新村29个,2018年,荣获“全国民族团结进步示范县”称号。

  李开德说,未来禄劝首先将以实现脱贫摘帽为新的起点,进一步提高政治站位,继续把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最重的历史使命,毫不懈怠,持续发力,全面解决“两不愁三保障”突出问题,全面夯实稳定脱贫的基础和支撑,全面巩固脱贫成效、提高脱贫质量,坚决打赢打好脱贫攻坚战,不获全胜,决不收兵。其次以脱贫攻坚统揽全局,加快县域经济发展。

  同时牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧紧围绕昆明城市生态涵养区的战略定位,依托生态资源,发挥生态优势,加快发展特色产业,继续突破交通瓶颈,强化生态文明建设,着力优化营商环境,全力打造昆明区域性国际中心城市绿色发展新高地。

  并统筹协调脱贫攻坚与乡村振兴,突出抓好农村产业发展、美丽乡村建设、生态环境保护、乡风文明涵养、民族团结进步、基层组织提升等各项工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现乡村振兴,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  (来源:昆明市人民政府办公室)