28日,省十三届人大常委会第二十五次会议举行联组会议,就听取和审议省人民政府《关于我省公共法律服务体系建设情况的报告》开展专题询问。

  省人大常委会副主任杨福生及朱兴友、黄政红、李洪云等6位省人大常委会委员围绕我省公共法律服务体系建设的问题进行了现场询问。副省长任军号率省司法厅、省财政厅、省人社厅、省民政厅、省高院、省人民检察院、省公安厅等部门负责人到会应询。

  目前,全省已建成15923个覆盖全省市、县、乡、村四级的规范化公共法律服务中心(站),为群众办理各类法律服务事项10万余件(次)。全天候法律咨询热线12348开通1年半以来,已服务群众28.5万通(次)。此外,还开通了12348云南法律服务网、“云南掌上12348”微信公众号等公共法律服务渠道。在人员流动较大的地方设置2200台公共法律服务机器人,方便群众通过线上自助办理各类法律服务,基本实现了法律服务“指尖办”和“键上办”。

  现场询问

  总量不大、分布不均如何解决?

  朱兴友委员:我省公共法律服务面临资源总量不足、分布不均的问题,将采取哪些措施扩大总量、均衡资源,加强乡镇、农村地区的公共法律服务建设?

  省司法厅副厅长赵祖平:依靠科技力量,加强公共法律服务的实体平台、网络平台、热线平台的三台融合,实现线上线下融合。加大法律服务机器人的投入,确保公共法律服务机器人全覆盖,让群众在全省任何地方都能通过法律服务机器人享受平等的法律服务。

  政策方面,将出台相关政策鼓励支持中心城市的律师资源、律师事务所,到边远少数民族地区、法律服务资源缺少的地区设置分支服务机构。推行全省实现公证执业区域一体化建设,确保全省优质公证资源流动。通过法律执业资格考试培养当地法律人才,在边疆民族地方或法律服务薄弱的地方,放宽设置律师事务所等服务机构的条件。放开基层法律服务工作者的准入门槛,大力培养基层法律工作者。加大人民调解员法律执业、法律知识、法律服务、法律能力的培养,把他们培养成最基层的公共法律服务人才。

  特殊群体公共法律服务权利咋保障?

  李洪云委员:对低收入群体、农民工、残疾人、老年人等特殊群体的公共法律服务方面,我省还存在哪些困难,如何加强这方面的工作?

  省人社厅副厅长谢群:为了保障农民工的权益,人社部门引导农民工参加社会保险,把农村户籍的农民工纳入企业职工养老保险的参保范围。截至今年6月,我省99%的建设项目参加了工伤保险。同时,全省通过加强执法检查,督促企业履行为员工参保的法定责任。在劳动争议的解决上,建立了147个省、州、县三级的仲裁院,开通了农民工劳动争议的绿色通道。2020年,全省处理农民工劳动争议案件1.7万件。

  目前,农民工群体对劳动保障、政策法规的知晓度还不高,与农民工切身利益相关的社保参保率依然较低,下一步将加大政策法规的宣传力度提高知晓率,从健全制度入手,解决灵活就业的农民工不能参保的问题。

  省司法厅副厅长赵祖平:针对未成年人、残疾人等特殊群体,我省建立了专门的法律援助平台。在指派特殊群体的法律案件时,要求律师必须执业5年以上,从而保证法律援助的质量。下一步,将通过开通妇女、未成年人、残疾人、老年人、农民工的法律援助绿色通道,实现特殊群体随时申请、随时受理、随时指派,同时,在材料不齐全的情况下,可以容缺受理。

  记者 孙琴霞 实习生 黄千仪