人民网昆明2月18日电 (符皓)疫情阴影下,云南经济发展前景如何?有何突围良策?在2月18日召开的云南省新冠肺炎疫情防控工作第十场新闻发布会上,针对疫情对云南经济带来的影响,云南大学经济学院院长、研究员、博士生导师梁双陆回应称,近三年来,云南经济在高速增长区间运行,已经进入到高质量跨越式发展快车道。这次疫情发生在云南经济发展的关键时期,短期内会对云南经济发展产生一定程度的影响,但从长期来看,云南经济保持高速增长的基本面不会改变。

  批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业受影响程度最深

  梁双陆分析指出,作为在全国发展相对滞后的云南而言,保持中高速的经济增长是非常重要的,能够激发市场活力,增强发展信心,提高企业绩效,提升创业热情,增强吸纳就业的能力,进而持续稳定地消除贫困。从需求侧看,支撑经济增长的动力有投资、消费和净出口三个方面。云南是典型的投资拉动型发展,消费有基础性作用,净出口是负拉动。这次疫情防控阻击战采取居家隔离、限制人员流动聚集和交通管控等措施,最直接的影响就是抑制了消费,批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业受影响程度最深,企业面临很大困难。疫情防控结束以后这些产业的恢复也需要一段时间。

  扩大有效投资是稳定经济运行的不二法门

  梁双陆介绍,不久前云南省政府出台的《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》,强调要“把扩大有效投资作为对冲疫情影响、保持经济平稳运行的关键一招”,应该说,找准了症结并对症下药。特别是要求补齐教育、医疗、农村基础设施等方面短板,明确要确保综合交通投资增长20%、水利投资增长20%、工业投资增长20%、能源投资增长15%、教育投资增长10%、房地产投资增长10%以上。这些是紧扣云南省情和云南经济发展方式转型期的实际而作出的务实安排和部署。在需求侧的消费受到严重冲击的情况下,扩大有效投资是稳定经济运行的不二法门。

  梁双陆特别指出,这次千方百计扩大有效投资的措施还有一个特点是及时、接地气,针对重大工程项目的疫情防控物资保障、施工物资供应、交通运输协调纳入地方保供范围,增加省级预算内基本建设投资规模、积极争取中央预算内资金和新增专项债,改进项目融资模式,优化项目服务,推动更多政务服务事项实现“掌上办”“指尖办”,这些措施都是很具体的,可操作性和可实施性都很强。

  扩大有效投资,云南具有非常好的基础和良好的投资前景

  梁双陆认为,扩大有效投资,云南具有非常好的基础和良好的投资前景,可以说投资潜力巨大,主要体现在三个方面:

  一是云南经济尚处于工业化、城镇化、信息化快速发展期,综合交通、水利、能源、教育、医疗、信息、农村等基础设施短板还比较突出,对这些领域的投资是有效投资,是补短板型投资,拉动云南经济增长的短期效应和经济高质量发展的长期效应会比较显著。二是云南省在贯彻落实“三个定位”以来,所确定的“两型三化”现代产业体系、打造世界一流“三张牌”、拖动数字经济建设,符合新科技革命与产业变革趋势,符合人们的绿色消费、健康消费、差异化消费和多样性偏好的趋势与潮流,市场潜力大,产业投资预期良好。三是这些年云南省一直花大力气抓实投资项目的储备工作,持续实施“四个一百”重点项目计划,去年启动“补短板、增动力”省级重点前期项目行动计划,高质量的项目储备较为丰富。

  梁双陆最后总结认为,通过省政府出台的22条政策措施的实施,政策效应会逐步得到显现,会对扩大补短板基础设施投资、带动产业投资、拉动民间投资、吸引外来投资产生良好的促进作用;对有效应对疫情冲击,稳定云南经济平稳运行,确保云南经济高质量跨越式发展势头更强、趋势不变,会发挥重要的积极作用。