2019年春运从1月21日开始至3月1结束,历时40天。据国家有关部门预测,春运期间全国道路旅客发送量将达29.9亿人次,同比增长0.6%,期间,云南省春运客运总量预计达7485万人次。为保障春运期间全市道路安全畅通,昆明市公安局交通警察支队紧紧围绕“平安春运”的目标,精心组织、周密部署,强化督导检查确保春运交通安保各项措施落实到位,全力做好春运交通安保工作,保障我市道路交通安全畅通。

  春运交通繁忙     事故防控形势严峻

  春运历来是交通运输最繁忙的时期,也是交通安全风险最高的时期。据统计,近三年春运期间,昆明市共受理一般程序处理交通事故803起,死亡195人,受伤847人,直接财产损失219.19万元,分别占近三年一季度事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失的39.73%、39.88%、41.1%、42.22%。其中,发生6起较大事故和14起一次死亡2人事故,分别占全市近三年同类事故的26.09%、15.38%(分别占全市一季度同类事故的66.67%、56%)交通流高度密集致事故几率增高。近三年春运期间交通事故和死亡人数在近三年事故中的平均占比为8.86%、9.61%,发生的6起较大事故在全年占比超过四分之一,均发生在春节除夕、初三、初五、初六、初七、初十的节假日期,特别是农村地区返乡探亲、举家旅游等出行剧增,农村地区发生事故和死亡人数在全市的平均占比高达31.01%、57.44%,死亡人数平均占比超过近三年平均值7.26个百分点,事故风险压力增大。

  严重违法行为引发事故现象突出。春运期间,自驾出行、亲朋相聚,易引发无证、酒驾、超速等严重违法行为,近三年春运期间事故中,无证、酒驾、超速引发事故在近三年占比为9.39%、4.24%、10.8%,致死人数在近三年占比为12.9%、7.38%、10.08%,无证、超速引发事故占比分别超过近三年平均值0.3和0.6个百分点。

  私家汽车和重点车型事故较为突出。春运期间,客流较平常增多加大,近三年春运期间私家汽车事故平均占比达65.38%,超过近三年平均值3.51个百分点;小(微)型客车、货车、摩托车、面包车事故平均占比分别为55.3%、9.84%、8.72%、8.09%,小(微)型客车、面包车事故平均占比分别超过近三年平均值4.85和0.48个百分点,私家汽车和小(微)型客车、面包车事故较日常增高多发。

  “两客一危”源头隐患仍旧突出。2018年危险化学品车辆剧增670余辆,给春运交通安全带来极大的不确定性。

  提前分析研判   掌握交通出行规律

  随着2019年春运的到来,在人流、车流、物流交织叠加中,全市道路交通管理面临节后道路运输、道路保畅及通行安全的风险高的三重压力。预计今年春运道路客运将出现四个客流高峰:

  1月31日至2月3日:以节前探亲返乡客流为主;

  2月6日至8日(大年初二至初四):以农村地区走亲访友、赶街购物短途外出和外省来滇旅游客流为主;

  2月10日至12日(大年初六至初八):以探亲客流返岗为主;

  2月20日至22日:以大中专院校学生返校、农民工外出务工返岗客流为主。

  紧盯源头治理   安全隐患“大清零”

  春运前,全市公安交警部门持续推进“百日安全行动”和“百日攻坚”专项整治,各地要围绕重点企业和车主、重点车辆及驾驶人集中开展隐患“大清零”行动:对营运客车驾驶人的违法记分情况进行集中清理并督促在春运前处理完毕,凡是经审批延缓报废的客运车辆以及“营转非”客车,有交通违法行为未处理完毕或驾驶证逾期未审验的,近三年有交通违法记满12分以及酒后驾驶、吸食注射毒品行为记录、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12个月内有3次以上超速违法记录的,发生死亡交通事故负有同等以上责任的,立即抄告通报交通运输、应急管理部门,督促客运企业不得安排其从事春运旅客运输;完成《客运车辆及驾驶人属地安全管理卡》审核换发,严禁不合格的车、不合格的驾驶人参加春运;联合交通运输、应急管理等部门对逾期未检验、逾期未报废等隐患车辆多、高风险运输企业进行集中约谈,督促企业落实安全管理主体责任,督促从事包车运输的企业组织驾驶人提前熟悉营运线路,通过全国信用信息共享平台对重点车辆及人员实施联合惩戒;会同交通运输、应急管理等部门,对辖区所有“两客一危”运输企业(客运场站)开展交通安全大检查,排查整治各类安全隐患,重点检查运输企业(客运场站)安全生产制度是否健全完善,严查存在无从业资质却非法营运,有从业资质但超范围经营,车辆、人员安全检查、教育培训制度不落实,动态监管制度不落实,“带病”经营等违法违规行为,同时督促健全完善车辆动态监管措施,确定专人通过动态监控平台,实时监督、提醒、纠正营运车辆超速、超员、疲劳驾驶等违法行为,并督促客运场站严格落实例检例保、报班酒检、进站安检、出站查验等“三把关一监督”管理制度;对运输企业和客运场站主体责任不落实,内部安全管理混乱,安全隐患突出的责令限期进行整改,整改不到位的一律不得参加春运;排查辖区非营运大中型客车特别是“营转非”大中型客车,并纳入监管视线,采取管控措施,教育提醒车主严禁从事营运和网上约车;排查危化品运输车是否存在“四非”行为(非法改装伪装、非法灌装危化品、非法运输以及不具备从业资格的人员非法驾驶、押运危化品运输车),及时消除危化品运输安全隐患;

  与工会组织、交通运输部门协作配合,强化农民工“包车”和自驾“返乡”车辆管理,主动到用工单位开展摸底排查,指导、督促用工企业在组织务工人员包车返乡时,选用具备资质的合格车辆,向返乡群众宣传普及不乘坐超员车和非客运车辆;

  排查重点道路安全隐患,对2018年高速公路、国省道事故多发路段及春运客流集中道路的安全隐患,及时向辖区党委政府报告,通报相关部门、单位进行治理,增设完善交通安全设施、警示提示标志,完善三级以下山区道路禁令标志,禁止客运车辆夜间通行;积极协调交通运输、旅游、应急管理等部门强化旅游交通安全监管,加大对违法违规行为的查处力度,督促旅行社、旅游客运企业落实安全管理主体责任,加强旅游道路交通安全管理。

  保障路网安全   春节限行“危化品”运输

  在1月18日前,全市各交警大队对辖区公路易拥堵路段和施工路段进行了深入排查,结合辖区春运交通特点和往年道路通行情况,制定交通疏导和分流绕行方案;联合相关单位采取治理措施,提前对隐患路段进行养护治理,合理安排公路养护施工,最大限度保障道路通行能力和通行安全。

  此外,在春节假日期间,全省对危险化学品运输车辆采取临时交通管制措施,2019年2月4日零时至2月10日24时,全省高速公路禁止剧毒化学品和一般危险化学品运输车辆通行,汽、柴油运输车辆采取限时通行措施,其中,2月4日、5日、9日、10日20时至次日8时,允许汽、柴油运输车辆通行高速公路,2月6日、7日、8日,全天允许汽、柴油运输车辆通行高速公路。

  严密巡防布控   严查重处交通违法

  春运期间,全市交警警力、辅警力量以及所有执勤警车和检测、监控执勤执法装备、设备将最大限度地投入到路面一线执勤执法工作中,通过“守点、巡线、控面”的勤务模式执勤方式,加大路面巡查管控力度;全市所有交警执法站、临时执勤点、农村劝导站、交管站全部启动,把好客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”,严格查检车辆,长途客车、旅游包车超员,凌晨2时至5时违规运行、非法营运、危化品运输车非法运输危化品等违法行为;依托科技手段,应用视频监控、区间测速、违法抓拍、语音提示、自动预警等功能,强化网上巡逻和非现场执法,规范高速公路行车秩序;紧盯春运交通关键节点,突出“两客一危一货”和校车、面包车、摩托车等重点车辆的检查,从严查处无证驾驶、超速行驶、违法超员、货车超载、疲劳驾驶、不按规定车道行驶、违法占用应急车道、驾驶报废或逾期未检验车辆上道路行驶、酒驾、醉驾、毒驾、假(套)牌假证、电动自行车严重超员、违法运输危险化学品、危化品运输车辆不配备押运员、不按规定线路行驶、非法运输烟花爆竹等严重交通违法违规行为;发挥农村交通安全管理站、交通安全劝导站、交通安全广播宣传站以及交通安全协管员和劝导员作用,加大面包车、货车、摩托车、拖拉机管控,严把进山、出村、出镇关口,及时劝导、查纠面包车超员、货车超载、不按规定会车、“三车一机”违法载人等违法违规行为。 

  跨区域多部门联动   护守群众回家路

  春运期间,全省设立七个联勤联动区域。昆明交警将与周边州、市及相邻区县间公安机关的协作配合,建立完善信息通报、区域协作联动机制,及时通报流量、天气及道路状况等信息,联合开展区域性道路交通秩序整治;牵头与云南省公安厅交警总队高速公路交巡警支队联合滇中片区联勤联动,配合曲靖支队开展好滇东片区联勤联动工作;会同刑侦、治安、派出所等部门共同做好“扫黑除恶”线索摸排核查和危爆物品运输管理,强化公路尤其是客运场站、高速公路服务区治安防范,严厉打击“车匪路霸”黑恶势力违法犯罪活动,全力保护在途群众人身财产安全;加强与气象、环保、交通、卫生、应急管理、高速公路经营单位等部门密切协作,互通信息,形成快速反应、相互协调的联动处置机制;协调交通运输部门督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线,引导驾驶人减少恶劣天气出行;提高应急管理科学化、精细化水平,相邻交警大队密切协作,形成全线联动,远端提示绕行,近端分流管控,严防出现车辆长距离排队等候;以“平安春运·交警同行”为主题,联合相关部门、机构、爱心企业组织开展 “情满旅途”、“温暖回家路”等春运公益宣传活动,并借助农村集日、民俗节庆活动等时机,深入开展交通安全法律法规和安全文明行车常识宣传;协调保监部门组织保险行业在流量大的路段及服务区增设交通事故快处快赔服务点,快处快赔轻微交通事故,严防因轻微事故造成严重交通拥堵。

  借助宣传媒介  及时发布安全预警

  昆明交警在提前做好春运、春节道路交通安全研判同时,及时向社会发布交通安全资讯;与媒体密切配合,通过各类宣传媒介及时、准确发布道路交通情况预警信息,提示安全出行注意事项,播报恶劣天气的雨雾冰雪路况信息和安全提示;及时通报典型交通违法和事故信息,警示提示安全驾驶;宣传安全乘车知识,发动群众参与、监督春运交通安全工作;发挥农村“村村响”大喇叭平台,广泛宣传面包车超员、“三车一机”违法载人以及乘坐超员面包车的危险性、危害性,倡导群众自觉抵制超员、违法载人行为;加强警示提示,集中曝光春运期间易发多发的客车和面包车超员、高速公路违法占用应急车道行驶、酒驾醉驾等严重违法行为;发挥群众监督作用,组织开展交通违法举报,营造全社会共同监督的浓厚氛围。

  事故隐患道路   谨慎驾驶安全通过

  1、龙东格公路:全长95公里,其中龙东公路K0至K18公里路段,由龙潭起至阿旺镇止,最高海拔2100米,该路段为连续急弯长下坡路段,依山而建,路宽8.5米无中间隔离设施,道路坡长弯急,冬季雨雪天易结冰,夏季雨雾天多湿滑,事故多发高发。

  安全提示:路段弯急多雾,道路湿滑,多次发生翻车、坠车和碰撞事故,请低速谨慎驾驶,不要占用对向车道强超抢会。

  2、嵩待二级公路(寻甸县、东川区) :嵩待公路于2003年12月8日正式建成通车,道路全长120.3公里(昆明市境内77.8公里)。其中,功山至会泽待补63.67公里为二级公路,路宽12米,二级公路(原功山服务区至白泥井二号遂道)总长为21.26公里,辖区共有横跨天桥34座,桥梁26座,隧道3个(即白泥井一、二号遂道和打马坎遂道)。该路段连接东川、会泽,交通流量较大,加之由于道路线形较差,道路基础设施特别是交通安全防护设施不足,交通事故逐年递增,较大事故时有发生。2013年嵩待二级公路K57至K78路段曾被公安部列为全国十大危险路段之一。

  安全提示:嵩待二级公路K57至K78路段系21公里长下坡路段,桥隧相连,道路湿滑,冬季道路多雾,部分路段易结冰;入昆方向货车等重型车辆要注意提前检查车况,行驶中长时间刹车制动易导致制动器失效,选择低档位降速,严禁空挡滑行或熄火滑行;双向通行路段,车速较快,注意对向车辆,不要盲目会车、超车,驶入逆行。

  3、禄大公路(禄劝县):是云南省与四川省之间的高等级运输大通道,全长 96.54公里,属二级公路,路基宽 10至 12米,设计行车速度每小时 40至 60公里,途径屏山、茂山、团街、撒营盘、皎平渡五个乡镇,直达皎西半角国家重点工程乌东德水电站,于2011年11月7日建成通车。禄大公路事故多发于开口较多、交通标志标线不全、安全防护不足路段,特别是K10+10M至K10+300M、K20+115至K20+400M、K74+900至K75+980M路段比较突出,发生事故占全线事故总数20.11%。

  安全提示:禄大公路沿线开口多,交通标志标线不全,安全防护不足,交叉路口缺少减速带、提示警告标志牌,车速较快,没线路口行人通行频繁且交通安全意识不高,多处出现偏坡塌方、路基沉降、坑塘。

  4、九石阿公路(石林县、宜良县):系省道二级公路,由于沿线村庄密集、公路开口较多、路侧树枝影响有效路面和遮挡交通标志,通行状况复杂等因素,加之公路积水、山体滑坡等容易引发事故的原因,交通事故多发。

  安全提示:沿途村庄、开口较多,冬季降温天气多雾,道路湿滑,多次发生对向相撞事故。行经该道路请提高警惕、谨慎驾驶,弯道路段请降低车速,切勿占道。行经K91至K92公里路段时注意观察,谨慎通过,切勿停留。

  5、禄雪公路(禄劝县):属省道三级公路,沥青路面。该路起于禄劝屏山镇旧县村委会,止于两区雪山乡,其中禄劝境内全长78.5公里,途经禄劝屏山、翠华、九龙3个乡镇,38个村委会,涉及的人口总数达74132人,系沿线群众出行的主要道路。通行车辆大多属农村地区使用的面包车、拖拉机、摩托车、轻型货车及客运车辆,该公路为客运班线、接送学生车辆较为集中,由于坡陡弯急,多为临崖道路,视距不良等因素,安全隐患问题突出。特别是K7至K49公里路段,由于穿越普渡河峡谷,坡陡弯多路急,且多为临江、临崖高落差路段,视距不良、安全防护、路面抗滑性严重不足,事故多发。

  安全提示:路段坡陡弯急多雾,多次发生翻坠车事故,请低速谨慎驾驶,弯道路段严禁占道。

  6、轿子山旅游专线公路(五华区、富民县、寻甸县、禄劝县):是连接昆明市区与轿子雪山旅游景区的干线公路,全路段长151.92公里,系按二、三级标准建设的轿子山旅游景区路网连接线。该专线沿途经过五华区、富民县、寻甸县、禄劝县四个县区的9个乡镇(街道办事处),自2012年12月12日建成试通车以来,由于与之配套的交通基础设施、安全管理设施不够完善、规范,沿线道路特别是五华区境内路段开口众多、途经村庄较多,农村群众交通安全意识和自我保护意识相对淡薄,导致交通事故多发。

  安全提示:该路段沿线开口较多,时有车辆、行人横过道路,请严格按限速行驶,切勿超速;遇有村庄、叉口提示请提前减速,切勿大意;行经高陡边坡路段时请注意观察,谨慎驾驶,快速通过,切勿停留;弯道路段请降低车速,切勿占道。

  7、福昆线老昆石公路(经开区、阳宗海管委会、宜良县、石林县):福昆线(324国道),起点为福建省福州市,终点为云南省昆明市,全程2712公里,为国家级主干公路,途经福建、广东、广西、贵州、云南五个省份,昆明段起点为小石坝,终点为石林风景区,全程78.7公里,辖高速、一级、二级、三级公路道路类型,小石坝段、大风垭口段、小渡口至江头村路段事故高发。

  安全提示:弯急路窄,道路坑洼湿滑,请低速谨慎驾驶,严禁强超抢会。

  8、昆绥线(寻甸县、东川区):昆绥线(S101线)是由昆明至昭通市绥江县的一条省管公路,道路始建于上个世纪50年代,上个世纪80年代铺设沥青路面,后一直未进行全面重修,使得道路已坑洼不平。其中寻甸县、东川区境内K128至K241路段为山区公路, 道路海拔高差变化大,多为临水临崖路段,沿线村庄多,岔口多、弯道多,冬季易积雪结冰,夏季多雾,安全防护设施严重不足,交通警示提示标志缺失,存在较大安全隐患。整条道路属傍山险路,公路旁悬崖深达上百米,一旦发生交通事故后果不堪设想,昆绥线K198+500M至K241东川段尤为突出。

  安全提示:路段弯急多雾,多次发生翻坠车事故,请注意观察,低速谨慎驾驶。

  9、昆明东绕城高速公路(盘龙区、经开区):昆明东绕城高速公路于2006年12月28日通车,北起于乌龙村北侧接昆曲高速公路,南止于广福路,跨接昆玉高速公路,全长25.482公里,有大、中、小桥梁29座,其中立交桥5座,特大桥2座,连接了昆曲(小龙)、昆石、昆玉、长水机场高速公路等4条高速公路与7204公路、贵昆公路、昆洛路、安石路、广福路、东二环路、东三环路等7条省市级公路,是昆明绕城高速内环系统的重要组成部分。东绕城高速公路双向共设六条机动车道和两条应急车道,因位于城郊结合部,桥梁入口多,行人、非机动车多会误入高速公路,通行条件较好,车速较快。

  安全提示:降低车速,注意观察,谨慎驾驶,严禁随意变更车道。

  10、环湖南路(晋宁区):系城市快速道路,起于度假区海晏村,止于高海高速与老安晋公路相交叉点,全长39.3公里,道路宽24米,沿途分布古滇之门、东大河湿地公园及南滇池沙滩公园等市民休闲景区。该路设双向四条机动车道和两条非机动车道,车辆流量较大,道路通行条件较好,车速较快,加之沿线村镇密集,常有车辆逆行、行人横穿公路,易诱发交通事故。

  安全提示:沿线开口多,交叉路口缺少减速带、提示警告标志牌,车速较快,车辆逆行、行人随意横穿现象突出。

  做好出行规划    谨记安全文明出行

  1、提前做好出行准备 冬春季节气温多变,关注气象预报,留意天气变化,提前规划出行方式和路线,尽量避开恶劣天气和高峰时段出行。自驾出行务必提前检查车况,做好车辆的维护和保养,保持车况良好,消除安全隐患。

  2、保持良好心态,安全文明驾驶 驾车出行中,请保持平和心态,不开斗气车,不强行超车、强行会车,不随意变更车道或在车流中穿梭抢行。如遇交通拥堵时,请耐心等待,依次排队通行,切莫占用应急车道,以免影响救援车辆通过。

  3、合理安排休息时间,切勿疲劳驾车 长途自驾要保持精力充沛,请驾驶人提前选择好返程时间和路线,并注意合理安排休息时间,保证睡眠充足,尽量减少夜间驾车,切莫超速行驶、疲劳驾车。

  4、出现险情及时报警,注意合理避险 在旅途中如果车辆出现险情或发生事故,要迅速停靠在右侧路肩,及时拔打110报警电话和120急救电话,在高速公路上发生上述情况,驾驶人和乘车人要迅速离开车辆,撤离到高速公路外安全地带,以防止二次事故的发生。

  5、拒绝违法 驾车或乘车请系好安全带,不坐私揽客源的“黑”车。拒绝酒后驾驶、超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为,发现驾驶人有上述行为以及接打手机等危害安全的交通违法行为要及时劝告制止和向交管部门进行举报。

  昆明交警指挥中心举报电话:63163221,63165603。

  (来源:昆明交警支队)