自脱贫攻坚以来,镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府扶贫开发办公室全面落实“精准扶贫、精准脱贫”方略,紧扣“两不愁、三保障”标准,按照中央和省、市、县脱贫攻坚工作安排部署,立足全县脱贫攻坚司令部、指挥部、参谋部、作战部“四大定位”,认真履行参谋助手、统筹协调、建言献策、管理服务、督查考评等职能作用,统筹协调好全县脱贫攻坚工作。

  从精准识别贫困对象入手,全面开展贫困对象动态调整,扣好精准扶贫的“第一粒钮扣”。创新精准识别、动态管理“三板一记录一体系”模式,在贫困户家中挂“明白板”,在非贫困户但需要关注保障的农户家中挂“激励版”,在发展较好的农户家中挂“小康板”。对帮扶的过程和成效,用“记录板”记录。对在扶贫信息系统关闭期间因灾因病致贫返贫的农户,纳入“动态监测”管理体系,及时帮扶并做好与动态管理的衔接,实现分类管理、精准施策。同时,创新“1361”产业发展模式,下派3个50%干部驻镇驻村帮扶(50%处级领导驻镇、50%科级领导驻村、50%工作人员驻组),率先成立“深度贫困人口培训中心”,采取“理论知识+实践操作+转变观念+考核发证”的教学方式,探索破解“素质贫困”难题,真正实现“陋习”变“斗志”、“懒汉”变“好汉”。建立县乡村三级新时代农民讲习所,持续加大农村劳动力素质提升培训力度。探索出了“强统筹、抓精准、重补弱、全覆盖”的新时期农村工作思路,创新了“一会三卡”群众自治管理模式,采取积分兑换奖品的方式,激励农户改变陋习、加强学习、自我提高;总结出了“村为中心、户为核心、人为准心”的农村工作方法,建立了“干部回家”机制,督促各级干部定期入户、访贫问苦,摘帽不摘帮扶;实践出了“敢于吃苦、敢于碰硬、敢于较真、敢于创新”的攻坚精神。

  五年来,通过加大农村“五网”建设,全县实现村村都通硬化道路,有条件的自然村通砂石路,户户农户都通硬化路、村村都有达标卫生室和执业医生,所有村民小组有水吃,户户安全饮水有保障。义务教育实现基本均衡发展,城乡办学条件明显改善。全县113个行政村(社区)及所在地学校和卫生室宽带网络覆盖率100%,广播电视信号覆盖率100%,村民小组活动场所覆盖率100%,每个行政村都有农家书屋、篮球场(或气排球场)等文体设施设备。通过产业扶贫“1361”思路和“5+1”政策扶持,建档立卡贫困人口中,100%得到了产业扶贫或就业扶贫支持。全县农民人均可支配收入从2016年的9001元增加到2020年11443元,建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4815元增加到2020年的11775元。

  经过五年的奋战,2018年实现脱贫摘帽。全县10582户37548贫困人口全部脱贫,贫困发生率从2013年末的17.7%降为0。稳定实现3个贫困乡(镇)、76个贫困村脱贫出列。在省市脱贫成效考核中,连续三年获得“好”的档次,在第三方贫困退出检查中,获得“全面出彩,堪称典范”的高度评价。2019年镇沅县被评为省级“扶贫先进集体”,镇沅县扶贫办被评为县级 “扶贫先进集体”。

  (来源:镇沅县扶贫办)