2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们将实现第一个百年奋斗目标。

  “十三五”时期是我国发展极不平凡的五年。面对复杂严峻的国内外环境,特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,党中央团结带领全国各族人民攻坚克难、顽强拼搏、锐意进取、开拓创新,奋力开创党和国家事业发展新局面。

  在引领推动“十三五”时期发展的过程中,各地区各部门贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。

  搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业。乐业才能安居。解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。

  就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。

  一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

  对此,2020年以来,五华区就业局认真落实中央、省市区统筹推进疫情防控和经济社会发展工作相关要求,着力抓好省市就业工作要点落实,始终把稳就业放在突出位置。按照“保用工、稳就业、促发展”的总体思路,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,把疫情防控和抓好稳就业工作作为践行初心使命、体现责任担当的试金石,坚定站在疫情防控及稳就业工作第一线。

  厚植为民情怀,在“四个聚焦”上精准发力

  一是聚焦中心任务,在落实主责上精准发力。区就业局依托五华区应对疫情影响稳就业指挥部,全面发挥就业职责统筹引领作用,牢固树立全局干部职工担当意识,建立24小时重点企业用工调度保障机制,坚持实施挂图作战,确保信息畅通,重要情况妥善处置并及时报告。定期召开区级稳就业工作调度会,对稳就业工作进行及时分析研判,并在工作机制、推进机制、政策落实上进行优化调整,确保稳就业工作压茬推进。二是聚焦理念创新,在资源整合上精准发力。依托五华区“1+8+10+N”就业创业服务体系,破解就业创业资源整合难题。充分发挥区人社局、区总工会、团区委、区退役军人事务局、区妇联、区残联、区工商联、区农业农村局及10家街道党组织作用,围绕当前稳就业各项重点任务,把党组织与创新基层社会治理有机结合起来,组建“红色楼宇管家服务团队”,区就业局王淑芳局长作为服务队队员率先垂范,深入企业讲解就业创业政策,加大就业创业政策的宣传力度,切实做好“六保”“六稳”精神传达贯彻落实各项工作。三是聚焦网格体系,在作用发挥上精准发力。全面落实“人社服务专员”服务机制,打通服务群众“最后一公里”。按照“职能部门—街道—社区”架构,实施“人社服务专员”三级网格服务体系,实现“人到格中去,事在网中办”。组建以党员为骨干力量的“人社服务专员”队伍,全面落实在职党员“双报到双报告”制度,积极与挂联社区开展“主题党日”活动,让党员在稳就业网格中亮身份、亮职责、亮行动,为辖区企业、群众提供优质服务。作为全市失业保险稳岗返还工作任务最重、执行压力最大的县区,让党员在稳岗返还工作网格中亮身份、亮职责、亮行动。四是聚焦机制优化,在便民利民上精准发力。针对疫情期间稳就业情况,加大援企稳岗政策落实力度,优化企业稳岗返还申领和受影响企业社会保险费返还工作办理流程,实施“容缺后补”服务机制,打破原有“材料不齐不能办”的传统,全力推进失业保险稳岗返还审批发放工作。积极推广使用“云南省公共就业服务平台”进行“网上办”,对于情况特殊且急需线下办理的业务,进行“预约办”。截至2020年7月,五华区网上办理企业参保人员增减5万余人,网厅开户9000余户。

  厚植民生沃土,在“四个落实”上持续发力

  一是保民生,拓宽就业渠道有方。坚持因人施策、分类帮扶,提高政策精准性和工作针对性,率先全市开发“企业复产复工服务”和“个人求职意向”调查小程序,核实辖区近20000余家企业复工复产情况。强化政校企联动,鼓励有创业能力的高校毕业生自主创业,完成116户“泛海扬帆”昆明大学生创业行动、云南省大学生创业补贴等申报初审工作。举办“五华就业日”和“春风行动”等主题招聘会,联合省大中专毕业生就业服务中心、中国国际技术智力合作有限公司等部门和企业举办“滇峰荟萃 才聚五华”线上双选会,提供近1万个岗位供高校毕业生选择;积极创新就业创业服务进校园活动方式,联合团区委等部门面向9所高校和社会青年人员开展就业创业政策宣讲及企业直播带岗等内容的线上直播,累计共有5000余人次在线观看。充分利用“互联网+就业”渠道,拓展网络就业线上渠道,对行业用人需求与求职者个人就业意向进行优化调配,实现市区两级就业岗位双向共享,求职人员与求职岗位双线互通。截至目前,已在线上发布招聘岗位1.17万个,并在省公共就业服务平台中更新农村劳动力信息3万余条。省市区三级人社部门联动,举办2020年高校毕业生就业创业政策宣讲会,送政策进园区、进企业。精准施策,做好五华区户籍的1677名离校未就业高校毕业生服务工作,开展“伯乐千里 五华聘你”离校未就业高校毕业生就业创业主题活动,80余家企业提供岗位2000余个,200余人与企业签订了就业意向协议。对家庭困难的高校毕业生,符合就业困难条件的,采取优先招录社区工作者、公益性岗位兜底等帮扶措施。

  二是解民忧,减免扶补措施有力。迅速落实疫情期间保供政策,确保应享尽享,拨付春节期间应急保供一次性吸纳就业补贴、工业调结构、职业技能提升培训资金等2100余万元;减免辖区参保企业2020年2-7月养老、工伤、失业保险费8.2亿元;拨付失业保险稳岗返还1.69亿元(其中普惠性5539户,金额7734.84万元;暂时性困难企业稳岗返还符合申请条件6户,金额9168.39万元)。坚持多渠道、多方式宣传创业扶持政策。年初至今,已受理“贷免扶补”创业小额贷款206户,通过征信,收齐资料向农信社推荐170户,已经为69名创业人员发放贷款745万元;受理创业担保贷款170户,已放贷110人,发放贷款金额达1650万元。

  三是助民需,技能提升培训有序。稳步推进职业技能提升行动,累计审核拨付14828人次职业技能提升培训资金2111.96万元,向云南能投集团、中国铜业有限公司、云南建投集团和云南交运集团四家企业预拨付2020年职业技能提升培训资金514.62万元。协助审批昆明公交集团有限责任公司、昆明安保(集团)有限责任公司、昆明地铁运营有限公司、沃尔玛百货有限公司和沃尔玛零售有限公司、九机科技公司等十一家规模以上参保企业成立培训中心。向昆明公交集团有限责任公司、昆明安保(集团)有限责任公司拨付职业技能提升培训资金376万元。截止2020年9月底,为中国铜业集团、苏宁易购等企业开办焊工、电工、茶艺师等30多个专业675个班,共开展企业职工和“十类”人员职业技能培训4.5万人次。

  四是帮民困,就业扶贫有为。聚焦“三个精准”,强化“三个落实”,做到“三个到位”,持续推进帮扶东川区劳动力转移就业工作。设立五华区帮扶东川区就业扶贫基地,成立流动党员支部,在全市首家通过提供免费公租房吸纳转移劳动力,提供90套免费公租房和文化活动室;依托祥云社区“爱心食堂”,以优惠价格解决五华北控160名东川籍保洁人员的就餐问题。实施“保姆式”业务帮带,采取“一对一”“老乡带老乡”技能帮扶,力求“提供一个岗位,教会一门技能,帮扶一户人家”。截至目前,已协助东川区转移就业1113个(其中,建档立卡贫困户878个),目标任务数完成率达111.3%。

  下一步, 五华区就业局持续把稳就业作为重要政治任务,大力实施就业优先政策,进一步增强做好就业工作的使命感和责任感,始终把抓落实放在心头,把扩大失业保险保障范围、高校毕业生就业创业服务等重点政策落实到位,为五华奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”积蓄动能。

  来源:五华区劳动就业服务局